Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсия госслужащим в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Этот размер зависит от величины служебного стажа. В текущие 12 месяцев, при минимально необходимой величине стажа 16 лет, чиновник будет получать за выслугу лет 45 % своей среднемесячной зарплаты (размер которой определяется по правилам ст. 21 ФЗ от 15.12.2001 № 166.) минус страховая пенсия, фиксированная выплата к ней и ее повышения, о которых говорится в ст. 16, 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400. Каждые полные 12 месяцев сверх необходимого минимума в 2020 году прибавят три процента среднего заработка к указанным 45. Максимальная сумма всех обеспечений, которые может получать госслужащий, равна 75 % их среднемесячной зарплаты.
Ошибки при исчислении доходов
Ошибка №1. Многие думают, что средний доход может быть посчитан в любом объеме, но есть установленные законом ограничения. Средний заработок за месяц не может быть более 2,8 должностного оклада или 0,8 денежного вознаграждения.
Ошибка №2. Неправильно думать, что пенсионное обеспечение госслужащего стоит отдельно от основной пенсии, так как получить пенсию по госслужбе возможно только с основной пенсией, положенной конкретному физлицу. На основании какой-либо из причин присваивается пенсия, а именно:
- утрата единственного кормильца;
- наступление возраста выхода на заслуженный отдых;
- инвалидность в зависимости от присвоенной группы и прочее.
👤 Кто считается государственным служащим
Вообще госслужащие — это граждане, выполняющие работу, направленную на нормальное функционирование различных государственных органов. При этом они пользуются особой властью, и фактически являются «лицом» государства в своих сферах деятельности. Однако они несут и особую ответственность за преступления против власти и интересов государства.
Необходимо различать разные виды государственной службы: гражданскую, военную и другие виды госслужбы, не попадающие под определение первых двух. Военная отличается от гражданской госслужбы спецификой выполняемых задач и особыми условиями службы, сопряженными с риском. Поэтому и социальные гарантии на военной службе повышенные.
Особенностью госслужбы является то, что она осуществляется по контракту. В то время как большинство остальных граждан выполняют свои обязанности по трудовым договорам, в некоторых случаях по договорам ГПХ.
Еще нужно отметить следующее: к госслужащим не относятся сотрудники региональных органов власти и муниципалитетов, хотя их статусы очень схожи со статусами госслужащих. Если говорить простыми словами — региональные и муниципальные служащие осуществляет свою деятельность не от имени всего государства, а только от имени определенных регионов и мест. В отличие от государственных служащих, обладающих федеральным статусом.
Также не относятся к государственным служащим работники бюджетной сферы и госпредприятий, поскольку свои обязанности сотрудники данных организаций выполняют по трудовым договорам. Даже выделение государством средств на зарплаты таким гражданам не делает их госслужащими.
Для государственной службы решающее значение имеет место работы, а не профессия. Например, госслужащими являются сотрудники следующих органов:
- Администрация Президента РФ;
- Управление делами Президента РФ;
- Правительство РФ;
- Государственная Дума;
- Совет Федерации;
- Федеральные Министерства и ведомства;
- Министерство иностранных дел;
- Представительства России за рубежом;
- Счетная палата;
- Следственный Комитет;
- Органы МВД;
- Прокуратура;
- Конституционный Суд;
- Верховный Суд;
- федеральные суды общей юрисдикции.
Что входит в стаж гражданской службы?
В стаж государственной гражданской службы для установления надбавки за выслугу лет и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска входят 2 вида службы.
К первому виду относятся периоды замещения должностей, предусмотренные Перечнем , утвержденным Указом N 1532 (см. таблицу 5 на нашем сайте).
Перечень периодов государственной службы, включаемых в стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (далее — Перечень), утвержденный Указом Президента РФ от 19.11.2007 N 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы РФ для установления государственным гражданским служащим РФ ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе РФ, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу РФ» (далее — Указ N 1532).
Ко второму — периоды, не предусмотренные Перечнем, но включаемые в стаж гражданской службы решением руководителя государственного органа. В стаж включаются те периоды работы, когда были приобретены опыт и знания, необходимые государственным гражданским служащим для выполнения их должностных обязанностей в настоящее время.
По Перечню в стаж государственной гражданской службы включаются периоды замещения государственных должностей РФ и субъектов РФ, должностей государственной гражданской службы, прокурорских работников, прохождения военной службы, службы в органах налоговой полиции, таможенных органах и другие.
В общем виде можно обозначить следующие виды деятельности, которые входят в стаж государственной гражданской службы (они приведены в ч. 1 ст. 54 закона 79-ФЗ):
- замещение государственных должностей, к коим относятся выборные лица, к числу которых можно отнести, например президента или губернатора;
- несение воинской службы по контракту;
- работа на должностях федеральной государственной службы иных видов;
- непосредственно несение гражданской службы в соответствии с контрактом;
- замещение муниципальных должностей и должностей муниципальной службы (их отличие также заключается в наличии трудового контракта или его отсутствии, как это бывает в том случае, если гражданин был избран на должность по результатам выборов).
Указанные перечень не является исчерпывающим, и федеральное законодательство может закреплять иные периоды деятельности, которые составляют ГГС. В частности в дополнение к указанным имеются отдельные утвержденные перечни для расчета длительности ГГС в целях назначения пенсионных выплат или льгот в процессе осуществления служебной (трудовой) деятельности.
В целях расчета права на назначение пенсии за выслугу лет был принят Указ Президента РФ от 20.09.2010 № 1141. Он содержит 20 различных категорий, некоторые из которых подразделяются на подпункты.
В частности, в их числе, помимо перечисленных:
- периоды работы в прокуратуре или следственном комитете;
- военная служба, работа в органах МВД, противопожарной службе, наркоконтроле, службе исполнения наказаний;
- работа в таможне, налоговой полиции;
- служба в межгосударственных органах (в частности, СНГ, Союзного государства России и Беларуси и т.п.);
- профсоюзная работа и др.
Для предоставления права на дополнительный отпуск и различные доплаты в ходе несения ГГС применяется другой Указ Президента – от 19.11.2007 № 1532. Он насчитывает 21 пункт, большинство из которых совпадает с указанным выше перечнем.
Важно! В указанном случае ГС может обратиться с заявлением к своему руководителю или в специальную комиссию по стажу, созданной при соответствующем органе, для зачета в период ГГС работы на иных должностях. В том случае, если качества, которые были приобретены по этому месту работы, потребовались ГС на службе, с точки зрения комиссии или работодателя, то она будет учтена.
Условия получения пенсии госслужащим
Условия получения пенсии госслужащим регламентируются на законодательном уровне. Согласно ст. 7 ФЗ “О государственном пенсионном обеспечении в РФ” право на обеспечение за выслугу лет возникает при:
- наличии необходимого стажа;
- увольнении со службы по соглашению сторон или при истечении срока контракта;
- расчете стажа 25 лет и увольнения на основании завершения договора до наступления пенсионного возраста;
- установлении медицинских показаний о невозможности продолжать служить. Заранее ознакомьтесь с тем, как получить группу инвалидности.
Для установления категории “госслужащий” необходимо соблюдение следующих факторов:
- осуществление деятельности на посту федеральной или муниципальной службы;
- соответствие занимаемой должности;
- получение заработной платы из средств бюджета;
- обладание распорядительными и управленческими функциями.
Госслужащие приобретают следующие льготы:
- пенсионные: выплата при выходе на пенсию от 5 до 20 окладов при выслуге от 15 до 20 лет;
- жилищные субсидии;
- соцпривилегии: возможность при болезнии сохранить свой заработок, скидки в ЖКХ, получение мест в садик без очереди и т. д.;
- медицинские: санатории, выбор мест прохождения лечения и врачей, дополнительное мед. обеспечение;
- надбавки к ЗП при выслуге лет.
Пример, как длительность трудовой деятельности влияет на льготы, приведен в таблице расчета продолжительности отпуска.
| Количество лет, проработанных служащим | 1-5 | 5-10 | 10-15 | Более 15 |
| Дополнительные дни к отпуску | 1 | 5 | 7 | 10 |
Относиться к огороду как к хобби и полю для экспериментов
Для меня дача — это хобби. И да, это черная дыра денег, потому что каждый год там надо что-то латать, но это в домике или бане, в отрыве от огорода.
Огород можно засаживать не только картошкой. Картошка, капуста белокочанная, морковка и лук — самые нерентабельные овощи, занимают много места, растут почти сезон и стоят дешево на рынке или у соседей. Да и не приносят радости мне картофельные поля, хотя сажаю, потому что есть лишние 10 соток, до которых руки не доходят, но и запускать тоже не хочется. Тогда картошка — выход: в мае засадил, к осени вскопал.
У нас большие урожаи голубики, малины, сливы, ароматных яблок длительного срока хранения, ведрами собираем смородину. Ягоды, особенно голубика, нынче дорогие. Из овощей я выращиваю болгарские перцы разных сортов, томаты, баклажаны, огурцы, тыквы, кабачки, редиску, репу, редьку, брокколи, цветную капусту, брюссельскую капусту, очень много стручкового гороха — вся семья обожает, фасоль разных цветов, много зелени: и руколу, и базилик, и лук-порей.
Обязательно есть грядка с экспериментальными овощами вроде савойской капусты и полосатого сорта свеклы — непонятно, будет ли кто-то есть их в семье.
У всех этих овощей цена даже в сетевом магазине обычно больше 100 Р за килограмм, а 400 г замороженной брюссельской капусты стоят 150 Р. Так что подспорье, конечно, есть. Молчу про то, что рядом с дачей растут грибы, черника, брусника в огромных количествах.
Но ради экономии и обеспечения семьи провизией я бы дачу никогда не заводила. Особенно если это время можно потратить на заработок. Я как раз запретила себе работать больше 40 часов в неделю, поэтому спокойно копаюсь в грязи, это мой антистресс, как и заготовки.
Продавать излишки урожая и соленья кафе и ресторанам
Собственный дом в Иркутской области, участок 18,5 соток, проживаем постоянно. Выращиваем три сотки картофеля, помидоры, огурцы, баклажаны, сладкий перец, зелень разную, морковь, свеклу, лук, чеснок, кабачки, тыкву, капусту белокочанную и цветную, брокколи, пекинскую, фасоль и горох. Этими овощами обеспечиваем семью из девяти человек на всю зиму.
Закрутки хорошо съедаются. Зелень сушу и замораживаю на зиму. Свои яблоки и груши хранятся недолго: сушу их на компот, варю варенье, повидло, компоты длительного хранения. Вишня, алыча, смородина, малина, жимолость, земляника, арония, калина и рябина — эти дары едим свежими, замораживаем, варим варенья, компоты, делаем вино и настойки. Излишки рассады, овощей, ягод и фруктов продаю. Соленья охотно покупают некоторые кафе. Так что для нашей семьи получается не только существенная экономия, но и ощутимая прибыль.
⏳ Выход на пенсию для госслужащих
Начнем с того, что у госслужащих повышение пенсионного возраста началось с 2017 года. Как и у всех остальных граждан оно происходит поэтапно. В конечном итоге мужчины будут выходить на пенсию в 65, а женщины — в 63 года.
Ниже приведены основные условия для назначения пенсии гражданским госслужащим.
| Выход на пенсию | Возраст | ИПК | Минимальный стаж | |
| Женщины | Мужчины | |||
| 2020 второе полугодие | 56,5 | 61,5 | 18,6 | 11 |
| 2021 первое полугодие | 56,5 | 61,5 | 21 | 12 |
| 2022 | 57 | 62 | 23,4 | 13 |
| 2024 | 58 | 63 | 28,2 | 15 |
| 2026 | 59 | 64 | 30 | 15 |
| 2028 | 60 | 65 | 30 | 15 |
| 2030 | 61 | 65 | 30 | 15 |
| 2032 | 62 | 65 | 30 | 15 |
| 2034 | 63 | 65 | 30 | 15 |
Исчисление стажа государственной службы
Итак, исходя из норм закона, периоды, прямо указанные в законе 79-ФЗ, а также указанные в соответствующих Указах президента, автоматически идут в расчет к государственной гражданской службе.
Хотя на практике требуется решение специально созданной комиссии по стажу. Также в некоторых случаях до 5 лет работы на должностях, не имеющих отношения к ГГС, могут быть засчитаны, но на усмотрение работодателя или специальной комиссии.
Рассмотрим такую ситуацию. Гражданин занимает должность государственной гражданской службы налогового инспектора на протяжении 5 лет. До этого он 2 года работал служащим в избирательной комиссии субъекта РФ, 3 года – специалистом по имуществу в администрации муниципального образования и 5 лет – главным бухгалтером государственного унитарного предприятия.
Время работы налоговым инспектором является ГГС в силу прямого указания соответствующего ФЗ, работа в ИК и местной администрации засчитываются в нее как с точки зрения закона, так и на основании обоих указанных указов.
Кроме того, поскольку работа в налоговой инспекции требует финансовой грамотности и бухгалтерские знания, гражданин вправе обратиться с заявлением о зачете стана работы бухгалтером в ГГС. Поскольку максимальный период ограничивается 5 годами, то все 5 лет могут быть засчитаны. В случае положительного решения стаж ГГС, таким образом, составит 15 лет.
При повышении в структуре госслужбы учитываются не только образование претендента, его навыки и умения, но и стаж. Данные требования прописаны в Указе Президента №16, который имеет соответствующее название – «О квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы». Он был принят 16.01.2017. Более ранние указы на сегодняшний день утратили законную силу и не применяются. В зависимости от того, какую должность желает занять лицо, у него могут потребовать предъявить документ, подтверждающий, что его стаж на госслужбе составляет от 1 до 4 лет.
Наличие государственного стажа дает некоторые привилегии. Определяется тем же образом, что и общий трудовой стаж, с единственным отличием – учитываются только периоды, когда человек работал на «государство». Данные должности указаны в нормативных актах и документах.
Минимальный стаж госслужбы для назначения пенсии
Как уже говорилось ранее в данной статье, для того, чтобы получить право выхода на пенсию важно не только достичь пенсионного возраста, который как уже известно повысился, но и также иметь минимальный размер трудового стажа. Потому что в случае отсутствия рабочего стажа в определенной сфере, а именно работая все это время в госслужбе, вы не сможете выйти на пенсию до тех пор, пока не наработаете его.
Согласно последним изменениям, внесенным в пенсионную систему для госслужащих, размер минимального стажа должен быть не меньше 15 лет. И все это время вы должны были работать в вашей профессиональной сфере. Если общая сумма вашего стажа составляет 15 лет, но вы не работали все это время в своей сфере деятельности, то в таком случае данный стаж не учитывается и не является полным.
Следует также отметить, что работникам государственных органов также положены дополнительные льготы касательно наличия профессионального трудового стажа. Если размер равен 15 годам, то дополнительная выплата составляет 45% от ранее получаемой заработной платы.
В случае если ваш стаж больше 15 лет, то за каждый дополнительный год вам полагается надбавка в размере 3%.
Какие периоды работы госслужащего учитываются?
Указом Президента №1574 введен в силу перечень должностей, относящихся к госслужбе. Период, в течение которого государственный работник занимал одну из указанных в перечне должностей, идет в суммарный стаж служащего. В этот документ внесены различные должности:
- Федеральные;
- Муниципальные;
- Региональные;
- Военные;
- Правоохранительные;
- Иные.
По решению руководства госоргана в стаж сотрудника вносится работа на должностях, которые не входят в перечень. Количество времени, затраченное служащим на приобретение нужных для выполнения служебных обязанностей навыков и знаний, также засчитывается в служебный срок. Годы работы в системе госуправления СССР идут в зачет общего стажа служащего.
В продолжительность госслужбы не могут быть занесены периоды работы:
- в роли персонала, занимающегося техобеспечением госучреждений;
- в организационном отделе стройотряда;
- в качестве сотрудника парткома на предприятиях;
- на должности председателя колхоза;
- в кооперативах;
- частным предпринимателем;
- в роли подрядчика;
- в качестве наемного сотрудника у частных лиц;
- в коммерческих организациях.
В трудовой стаж госслужащего также заносятся некоторые виды деятельности, не отраженные в перечне. К таковым относятся следующие периоды работы:
- в ликвидированных госучреждениях, переданных по закону федеральным госслужбам.
- в госаппаратах, переформированных в федеральные органы управления;
- в системе управления СССР;
- в госкорпорациях и ассоциациях, созданных по указу Совета Министров СССР.
Перечисленные выше виды деятельности заносятся в стаж служащего по решению руководства госучреждения. Если по каким-то причинам этого сделать не получается, следует обратиться в Минсоцразвития РФ. Он уполномочен решать вопросы начисления стажа госслужащим.
Минимальный стаж госслужбы для назначения пенсии
Как уже говорилось ранее в данной статье, для того, чтобы получить право выхода на пенсию важно не только достичь пенсионного возраста, который как уже известно повысился, но и также иметь минимальный размер трудового стажа. Потому что в случае отсутствия рабочего стажа в определенной сфере, а именно работая все это время в госслужбе, вы не сможете выйти на пенсию до тех пор, пока не наработаете его.
Согласно последним изменениям, внесенным в пенсионную систему для госслужащих, размер минимального стажа должен быть не меньше 15 лет. И все это время вы должны были работать в вашей профессиональной сфере. Если общая сумма вашего стажа составляет 15 лет, но вы не работали все это время в своей сфере деятельности, то в таком случае данный стаж не учитывается и не является полным.
Следует также отметить, что работникам государственных органов также положены дополнительные льготы касательно наличия профессионального трудового стажа. Если размер равен 15 годам, то дополнительная выплата составляет 45% от ранее получаемой заработной платы.
В случае если ваш стаж больше 15 лет, то за каждый дополнительный год вам полагается надбавка в размере 3%.