Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как приватизировать комнату в общежитии? Отвечает юрист». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачем люди стремятся к приватизации жилых помещений? Различные мнения на этот счет до сих пор будоражат умы населения нашей страны. Каждый преследует свою выгоду. Рассмотрим приватизацию комнаты в общежитии на примере плюсов и минусов сделки.
Можно ли приватизировать комнату в общежитии
Многие граждане в силу слабого материального обеспечения вынуждены проживать в недвижимости, которая принадлежит государству ли муниципалитету. Общежитие является доступным вариантом, поскольку требует минимальных финансовых затрат. Семьи, длительное время проживающие в них, могут претендовать на регистрацию права собственности комнаты.
Действующее законодательство РФ содержит открытый запрет на выполнение приватизации комнат в общежитии (ФЗ №1541–1 ст. 4).
Однако есть исключения, позволяющие обойти запрет:
- права на владение общежитием перешло муниципалитету, а здание приобрело статус многоквартирной жилой недвижимости;
- объект интереса – комната не является проходной, приватизация доступна только на изолированные помещения;
- подписано соглашение социального найма;
- объект числится обособленным имуществом (не является спорным или в общей собственности с другими жильцами).
Общий порядок и некоторые особенности
Приватизация комнаты в общежитии — с чего начать? На подготовительном этапе к приватизации комнаты стоит выяснить статус здания, в котором она находится.
Если дом находится в собственности муниципальных органов и не относится к специализированному жилищному фонду, проблем с оформлением собственности скорее всего не возникнет, по закону отказать вам власти не имеют права.
Как осуществляется приватизация комнаты в общежитии по договору социального найма? Началом процедуры служит процесс заключения с администрацией договора социального найма.
Для получения данного документа следует обратиться в органы местного самоуправления, которые фактически являются собственниками здания.
Договор заключается на основе ордера на вселение, поскольку на основании этой бумаги граждане получают право вселиться конкретную комнату в период предоставления их от предприятий.
При утере данного документа необходимо восстановить его в архиве или непосредственно в администрации предприятия, если таковое сохранилось.
После заключения договора найма гражданин пишет заявление на приватизацию в организацию, занимающуюся данным вопросом в определённом поселении.
К сожалению, подобный отказ возможен. Причинами отказа могут быть, как обоснованные причины, так и ничем не обоснованное нежелание муниципалитета разрешить приватизацию данного жилого объекта.
Как показывает практика, муниципалитет далеко не всегда идет навстречу заявителям.
Возможные причины отказа:
- ненадлежащее оформление документов или их неполный комплект;
- здание общежития имеет особый статус;
- выявлен факт незаконной перепланировки;
- были не оплачены счета за услуги;
- обнаружение документации, утратившей юридическую силу;
- выявление подделок в пакете документов;
- у администрации отсутствуют законные права на имущественные объекты.
Все обоснованные причины отказа нужно решать в законном порядке.
Как приватизировать комнату в общежитии: пошаговая инструкция
Теперь расскажу, с чего начать приватизацию комнаты в общежитии. В первую очередь уточните, кому принадлежит само здание. Если государству или муниципалитету, можете двигаться дальше.
Что нужно сделать:
- Обратиться к собственнику с заявлением. Его можно подать лично или отправить почтой. В большинстве регионах администрации принимают документы и онлайн через Госуслуги.
- Подождать, когда заявление рассмотрят. На это уходит до двух месяцев.
- Заключить договор о переходе права собственности в порядке приватизации. Он подписывается в администрации.
- Подать документы на регистрацию сделки в Росреестре. Сделать это можно через МФЦ.
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
Что делать, если отказали?
Бывают обоснованные и необоснованные отказы, в первом случае добиться приватизации можно путем повторного обращения в орган (убрав те факторы, что вызывали претензии у муниципалитета), во втором следует защитить свои интересы в суде. Рассмотрение отказа в суде – длительный и сложный процесс, поэтому многие истцы решают привлечь юристов. Но справиться можно и самостоятельно, если придерживаться такой процедуры:
- Направить запрос в жилищный департамент, чтобы получить официальный документ об отказе в приватизации (в нем будет указана причина).
- Составить исковое заявление, в котором в графе «требования» указать формулировку: признать права на приватизацию комнаты в общежитии.
- Направить иск в судебную канцелярию. Согласно регламенту, дела по Жилищному кодексу рассматривают городские и районные суды.
С чего начать приватизацию комнаты в общежитии
Полномочия по проведению процедуры приватизации комнат, как правило, возложены на муниципалитет. Таким образом, пакет документов необходимо направить в соответствующий отдел администрации города, района, муниципального округа.
Необходимо собрать следующие документы для приватизации комнаты в общежитии:
- паспорта или свидетельства о рождении всех лиц, проживающих в комнате, в том числе и указанных в ордере;
- заявление на приватизацию. Форма такого заявления установлена, образцы находятся в муниципалитетах. Заявление должно быть заверено жилищно-эксплуатационной службой;
- копия и оригинал кадастрового паспорта помещения;
- ордер;
- договор социального найма, заключенный с муниципалитетом;
- справка о том, что участвующие в приватизации лица не воспользовались этим правом ранее;
- справка о том, что комната не была приватизирована ранее;
- выписка из реестра объектов муниципальной собственности;
- выписка из домовой книги;
- выписка из лицевого счета;
- при необходимости – отказ членов семьи, не желающих участвовать в приватизации, заверенный нотариусом.
Документы, касающиеся технических сведений о помещении, оформляются в филиале ФГУП «Ростехинвентаризация». Иные справки следует получить в администрации и жилищно-эксплуатационной компании, обслуживающей общежитие.
Для проведения приватизации следует оплатить государственную пошлину, размер которой составляет 500 рублей.
При правильном составлении и полном объеме собранных документов, муниципалитет должен заключить с нанимателями договор о приватизации комнаты в общежитии. Средний срок для заключения такого договора составляет 1 месяц. Далее, на основании договора о передаче комнаты в собственность следует зарегистрировать право в органах Росреестра.
Стоит ли приватизировать комнату в общежитии?
Приватизировать комнату в общежитии нельзя, поскольку она относится к специализированному жилищному фонду. Чтобы стало возможным приватизировать комнату в общаге, жилые помещения должны находиться в жилом доме, который принадлежит государственному или муниципальному предприятию или учреждению либо передан органам местного самоуправления. Если дом находится в ведении указанных органов, тогда комнату в бывшей общаге можно приватизировать, в этом случае применяются нормы о договоре соцнайма.
Вопрос в другом, для чего приватизировать комнату в общаге? При совокупности определенных обстоятельств, лицу может быть предоставлено другое жилое помещение по договору найма, возможно, даже квартира с другими квадратными метрами.
Если совершеннолетнее лицо использует право на приватизацию, то больше воспользоваться такой возможностью он не сможет. Кроме того, если приватизация будет осуществлена с участием несовершеннолетних, то продать комнату можно будет только с согласия опеки, а такое согласие не всегда можно получить.
Муниципалитет вправе отказать в приватизации абсолютно любому человеку, сославшись на разные причины, но о том, насколько это законно, простому обывателю понять бывает довольно сложно. В основаниях для отказа может быть указано что угодно, начиная от недостающих бумаг в пакете документов и заканчивая такой веской причиной, как недооформленные документы по передаче общежития от организации. Но и в том, и в другом случае судебное разбирательство поможет восстановить гражданские права жильца. Главное — правильно сформулировать требования, выдвигаемые в исковом заявлении и найти статьи закона, на которые можно сослаться. В этом деле юрист не помешает.
Приватизация — довольно сложный процесс, хотя регламентом установлены довольно простые правила в отношении проведения процедуры. Но если бороться за свои права, то вполне можно их отстоять и добиться, чтобы семья, которая проживает в комнате, стала ее полноправным обладателем. Сколько стоит комната в общежитии сегодня, а точнее, сколько семей может себе позволить такое приобретение? К сожалению, доходов граждан хватает лишь на ежедневные нужды, а собственное жилье считается роскошью.
Какая документация понадобится?
Для того чтобы жилец стал владельцем комнаты в общежитии, потребуется подготовить такие документы:
- написать заявление о намерении приватизировать жилье. Бланк имеет утвержденную форму, получить его можно в муниципалитете или ознакомиться в интернете. Документ должны заверить в управляющей компании;
- паспорта всех проживающих в комнате граждан, для детей, не достигших 18 лет – документ о рождении;
- кадастровый паспорт помещения (выдается в МФЦ, Росреестре или Кадастровой палате);
- ордер на комнату;
- договор социального найма на помещение;
- технический паспорт на жилплощадь, его можно получить в БТИ;
- справка о том, что все подающие заявление граждане впервые приватизируют жилое помещение;
- информация с лицевого счета, которую предоставят в банковской организации. Она подтвердит или опровергнет наличие долгов за коммунальные услуги;
- подтверждение того, что комната не была приватизирована ранее;
- выписка из домовой книги;
- письменный и заверенный нотариально отказ от тех, кто зарегистрирован в комнате.
Зачем и нужно ли оформление на себя жилого помещения, принадлежащего по договору социального найма?
Однозначно ответить на этот вопрос может только конкретный проживающий — сам для себя.
Безусловным плюсом этой процедуры будет являться то, что отныне жилое помещение будет личной собственностью жильца.
Он может ее продать, сделать предметом залога, подарить или завещать кому-либо.
Понятное дело, что обладателю комнаты шанс обзавестись собственной отдельной квартирой повышается в разы — ведь копить придется гораздо меньше, чем «с нуля».
В случае с муниципальным жилищем все эти «опции» недоступны — ведь проживающий не является хозяином этого помещения, а значит и не может проводить с ним никаких юридических операций.
Первые проблемы могут начаться, как только пользователь комнаты заикнется о том, что хочет оформить ее в собственность. Муниципалитеты, как правило, отказывают в приватизации, предлагая выкупить недвижимость или же вовсе съехать.
Следует сказать, что такие действия со стороны властей абсолютно незаконны и безосновательны.
Естественно, как только речь заходит о приватизации, сразу же возникает множество вопросов и трудностей. И хотя на бумаге порядок изложен достаточно четко и понятно, на практике все оказывается не так просто. Первые проблемы могут начаться, как только пользователь комнаты заикнется о том, что хочет оформить ее в собственность.
Процедура приватизации
Представляется, что при нахождении комнаты в общежитии в ведении муниципальных властей, ее приватизация осуществляется в общем порядке, предусмотренным Законом.
Инструкция 2023:
- инициатор приватизации опрашивает других лиц, имеющих право на проживание в комнате, о согласии или несогласии на данную процедуру;
- если все согласны, то начинается сбор документов и их подача в орган местной власти;
- при наличии несогласия хотя бы от одного лица, имеющего право пользования комнатой, приватизация не может быть осуществлена (не путать с отказом лица именно от участия в приватизации!).
Верховный суд разъяснил правила приватизации бывших общежитий
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ недавно вынесла решение, которое может оказаться полезным очень многим жильцам бывших и нынешних общежитий.
ВС РФ разъяснит, когда действия бизнесменов не являются преступлением
Сейчас большинство таких зданий переданы муниципалитетам, а бывшие хозяева общаг — заводы, колхозы, научные учреждения попросту прекратили свое существование. Но люди в этих общагах остались.
Мало того, ряды их значительно пополнились. Общежития стали единственным кровом для сотен тысяч семей, которые после распада СССР переехали в Россию. Да и по сей день продолжают переезжать.
Проблемы, с которыми сталкиваются граждане, прописанные в общежитиях, без преувеличения касаются миллионов. Более того, к старым проблемам у них добавились новые.
В советское время нашу страну можно было смело называть страной общежитий — большинство семей в те годы совместную жизнь начинало именно там. И в наши дни огромное число граждан рождается, растет в общежитиях и идет во взрослую жизнь по общим коридорам таких домов.
Спорная ситуация, которую рассматривал Верховный суд, произошла в Волгограде. Там в районный суд пришел гражданин с иском и попросил признать утратившими право пользования жилым помещением семью из трех человек — отца, мать и их дочь.
2,5 миллиона человек сегодня проживают в общежитиях по данным, полученным в ходе Всероссийской переписи населения
В суде гражданин пояснил, что проживает в комнате общежития, которую ему дали как рабочему завода в 1999 году. С тех пор мужчина в ней живет, платит за коммуналку. Теперь общежитие стало городским жильем, и недавно он обратился к местной власти с просьбой о приватизации комнаты, а там ему объяснили, что есть проблемы.
Оказалось, что в ордере на его вселение написано, что гражданин получил в этой комнате лишь койко-место. И плюс к этому в той же комнате кроме него зарегистрирована еще и семья из трех человек. Вот истец и просит признать этих соседей по комнате утратившими право на комнату, так как они в ней не живут и раньше не жили.
Верховный суд объяснил, как подавать коллективные иски
Эта семья в ответ на подобный иск к ним ответила встречным и попросила вселить их в спорную комнату. По словам этих людей, они вынужденно не живут там, так как у них с соседом конфликтные отношения.
Право пользования у главы этой семьи появилось в 2004 году, когда в общежитии ему так же предоставили койко-место. А жену и дочь он прописал позже, но в общежитии они действительно не жили, а были лишь прописаны.
Районный суд Волгограда принял «половинчатое» решение: жену и дочь соседа он признал не приобретшими право на комнату. Их отца и мужа, которого так же вселили когда-то на койко-место, райсуд вселил в комнату и истцу велел дать соседу дубликат ключей.
Областной суд Волгоградской области это решение районных коллег отменил и принял новое решение — в иске живущему в общежитии гражданину отказать полностью.
Но как комнату перевести в квартиру, если не хочется ее продавать? Вариант только один – осуществить перепланировку, отделившись от соседей и оформить документы по переводу комнаты в статус квартиры.
Первое, с чего следует начать, это изучить технические характеристики жилья и оценить возможность кардинальных преобразований. Ведь для того, чтобы получить разрешение соответствующих органов на подобную процедуру необходимо обустроить будущую квартиру отдельным санузлом, кухней и входом.
Кроме того, не стоит забывать и о инженерных коммуникациях, ведь, например, появление дополнительной плиты потребует повышенных энергозатрат. В случае с газообеспечением необходимо наличие вентиляционной системы, а при установке электрической плиты увеличатся нагрузки на электрические сети.
Помимо сложностей с технической стороной вопроса, проблемы могут возникнуть и с социальной, ведь перепланировка и переоборудование коммунальных квартир возможны только с согласия всех собственников жилья.
Решение вопроса как комнату перевести в квартиру для многих обитателей коммуналок является сегодня весьма актуальным и насущным. Но, не являясь профессиональным проектировщиком и не имея определенного багажа знаний по части юридических тонкостей операций с недвижимостью, оптимальным решением будет обратиться к специалистам в данной области, это избавит от лишних хлопот и сэкономит время и нервы.
Одним и вариантов решения вопроса как комнату перевести в квартиру является поиск инвестора, готового выкупить недвижимость за достаточно приличную сумму денег. Речь в данном случае идет, прежде всего, о коммуналках, расположенных в исторических районах города, проживать в которых считается престижно. При этом инвесторы, как правило, не ограничиваются одной комнатой, а выкупают всю коммунальную квартиру. Далее проводится капитальный ремонт, в результате которого получаются роскошные апартаменты, пригодные как для постоянного проживания, так и для использования в коммерческих целях, например, в качестве гостиницы премиум – класса.
Если коммуналка находится на первом этаже, то чаще всего инвесторы выкупают одну комнату, оформляют документы по переводу ее в нежилой фонд и открывают там торговую точку.