Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Право подписи первичных документов: кому и как передать». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы уполномоченное лицо фирмы смогло официально визировать бумаги, требуется оформить доверенность на право печати и подписи документации. Без нее подтверждение производится только уполномоченным должностным лицом (директором, генеральным директором). Если известно, что у руководителя нет возможности самостоятельно поставить отметку, заранее оформляется письменное уполномочие.
Право подписи первичных документов: приказ или доверенность?
Статья 9 Федерального закона от 06.12.2011 N 402-ФЗ устанавливает, что каждый факт хозяйственной жизни организации должен быть оформлен первичным учетным документом (договор, накладная, счет, расходно-кассовый ордер, акт и т.п.). При этом Минфин России, комментируя положения этого закона в Информации Минфина России N ПЗ-10/2012, высказал мнение о том, что каждый руководитель обязан утвердить перечень лиц, наделенных полномочиями подписывать такую документацию.
Передача полномочий на общение с ФНС
Необходимость отчитываться в электронном виде влечет обязанность налогоплательщика обеспечить электронное общение с ФНС, в том числе получать сообщения от инспекции. Реализуется это через операторов ЭДО. При этом в налоговый орган необходимо представить договор с оператором и документ, уполномочивающий его получать сообщения, которые предназначаются для налогоплательщика. Если оператор обеспечивает канал между инспекцией и физическим лицом, то необходимо также представить документ, который будет подтверждать право самого физического лица на получение сообщений из налогового органа. Доверенность на лицо, на которое возложены полномочия общения с налоговой, необходимо передать в ФНС в течение 3 дней с момента оформления.
На практике нередко компания или предприниматель передает функции по ведению бухгалтерии, в том числе и подачу электронной отчетности, сторонней организации. В таком случае также понадобится доверенность о делегировании этих полномочий. Оформляется она в соответствии с общими правилами составления доверенностей. Если в качестве представителя выбрана организация, то она, в свою очередь, также должна делегировать переданные полномочия конкретному работнику. То есть бухгалтерской компании необходимо составить доверенность на одного из своих сотрудников, который будет вести общение с ФНС от имени налогоплательщика-клиента.
Аннулирование полномочий
Предусмотрены обстоятельства, когда доверенность перестает действовать:
- Отзыв документа доверителем.
- Отказ поверенного быть представителем компании и заверять документацию.
- Истечение срока действия, после которого она становится недействительной и теряет юридическую силу.
- Прекращение деятельности компании, либо ее реорганизация.
- Возникновение обстоятельств, при которых доверитель не может выполнять свои обязанности (смерть, потеря дееспособности и т.п.).
- Возникновение обстоятельств, при которых поверенный не может быть представителем организации (потеря трудоспособности, дееспособности, смерть и т.п.).
В дополнение, не имеющим юр. силу, документ будет в случаях:
- Неточностей при составлении. Например, нехватка некоторых сведений (дата оформления и т.п.), которые касаются поверенного или доверителя.
- Наличия нарушений при оформлении.
- Наличие соответствующего решения Арбитражного суда.
Приказ на право подписи первичных документов
Приказ оформляется руководителем на определенных должностных лиц, трудящихся в компании, и действует все время, пока они являются работниками компании. Таким образом, можно выделить несколько отличий доверенности от приказа:
- доверенность оформляется на определенное физлицо, а не на работника, занимающего определенную должность в компании;
- доверенность выдается обычно на конкретно определенный срок (например, на год);
- доверенность может быть выдана на физлицо, не состоящее в трудовых отношениях с компанией, тогда как действие приказа распространяется на сотрудников компании.
Форма приказа на право подписи первичных документов законодательно не утверждена, компания может составить данный документ самостоятельно. В приказ целесообразно включить следующую информацию:
- ФИО сотрудников;
- должности сотрудников, которые наделяются правом подписи документов;
- приказ может содержать конкретный перечень документов.
Он касается только тех лиц, которые трудятся в компании и получают право заверения строго внутрикорпоративных бумаг.
После составления указа директор должен заверить подписи работников, указанных в нем, своим автографом. Длительность действия распоряжения определяется в индивидуальном порядке: приказ на право подписи первичных документов может иметь бессрочный характер, а может составляться на конкретный срок, в зависимости от ситуации внутри фирмы.
Несмотря на то, будет ли оформлен распорядительный акт или руководитель отдаст свое предпочтение доверенности, в бланке необходимо указать:
- персональные данные уполномоченного лица;
- наименования бумаг, которые оно сможет подписывать;
- в случае, если оформляется доверенность, следует дополнительно указать срок ее действия.
Основные особенности доверенности на право подписи
Доверенность может быть генеральной (с неограниченными полномочиями); специальной (для выполнения поручений в обозначенный период) или разовой (на осуществление одного конкретного задания).
Если доверенность заполняется на подписание строго определенных документов, их нужно вписать предельно четко, желательно каждый документ отдельным подпунктом.
Предъявлять доверенность можно в любые организации: как государственные (суды, налоговые инспекции, почтовые отделения, внебюджетные фонды и т.д.), так и коммерческие (банки, другие организации и предприятия).
Однозначно определенных норм на заполнение доверенности нет, тем не менее, при ее оформлении нужно соблюдать основные правила, рекомендуемые в делопроизводстве при выписывании подобного рода документов. В числе прочего, доверенность на право подписи документов обязательно должна включать в себя информацию о доверителе и персональные сведения о доверенном лице. Также здесь должен быть указан срок действия доверенности и подписи обеих сторон.
Следует отметить, что чем шире полномочия доверенного лица, тем более подробную информацию о сторонах следует вписывать в доверенность.
На кого может быть оформлена доверенность на право подписи документов
Для оформления определенных хозяйственных операций, которые осуществляет фирма, предусмотрен пакет оправдательной документации. Наличие данного пакета позволяет вести и грамотно оформлять бухгалтерский учет. Бумаги, входящие в вышеназванный пакет, принято называть «первичной учетной документацией».
Юридическая сила данных бумаг подтверждается подписью должностного лица, уполномоченного на осуществление данных процедур. Организационная и распорядительная документация и учетная политика предприятия определяет перечень таких лиц.
Часто сама должность, занимаемая сотрудником, предопределяет спектр его полномочий. В иных случаях эти полномочия должны быть определены и ратифицированы соответствующим приказом или надлежащим образом оформленной доверенностью.
Лицо, которое обладает единоличной исполнительной властью, т.е. руководитель предприятия, имеет преимущественное право подписи деловых бумаг, относящихся к категории первичной документации. Это право закреплено инструкцией Банка России от 30.05.2014 N 153-И.
Бухгалтер, осуществляющий бухгалтерский учет, обладает правом второй подписи. Соответствующим приказом или письменным распоряжением руководитель может произвести делегирование прав и полномочий другому работнику компании.
Принципиальная разница между приказом, делегирующим полномочия и доверенностью на право подписи заключается в том, что приказ должен быть оформлен на конкретное должностное лицо и срок его действия распространяется на весть период действия трудового договора. В свою очередь, доверенность может быть оформлена на любого сотрудника, не зависимо от той должности, которую он занимает и срок действия данного документа будет ограничен.
Важно четко понимать, что право первой и второй подписи не может принадлежать одному должностному лицу. Если генеральный директор доверяет главному бухгалтеру право первой подписи, то данное действие будет противозаконным.
При самостоятельном составлении важно отобразить всю необходимую информацию. Доверенность на подпись документов должна включать в себя:
- название, а также номер, присвоенный во внутреннем документообороте предприятия;
- место, где был составлен акт. Обычно указывается город или иной населенный пункт, без полного адреса организации;
- реквизиты доверителя. Так как в его качестве выступает юридическое лицо, следует отметить: название фирмы;
- ОГРН;
- КПП;
- ИНН;
- адрес.
Если составляется от имени конкретного должностного лица, следует внести следующую информацию:
- Ф.И.О., данные паспорта, адрес регистрации по месту жительства;
- персональные данные гражданина, который будет представлять интересы. Необходимы для идентификации представителя организации;
- перечень полномочий, которые может выполнять доверенный. Обычно это право на проставление подписи взамен руководителя, главного бухгалтера или иного сотрудника. Также можно включить список документации, которую может визировать указанный гражданин;
- срок действия. Если точный промежуток времени не указан, по общим правилам он составляет год, в соответствии со статьей 186 ГК РФ>;
- возможность или невозможность передоверения;
- дату составления.
Если составляется доверенность на печать и подпись, данный нюанс также следует отобразить в тексте.
В каких случаях необходима доверенность
Передать полномочия первого лица организации может быть необходимо в разных случаях. Возможно, руководитель организации в отпуске или отсутствует по другой уважительной причине.
Однако, сфера бизнеса не терпит каких-либо задержек и работа организации должна продолжаться. В этих целях составляется доверенность на право подписи за директора на другое лицо, которое будет руководить организацией и обеспечивать рабочий процесс.
Этот документ также необходим, если организация имеет в ведении филиалы. Доверенность на руководителя филиала обеспечивает необходимыми полномочиями руководителя этого подразделения организации в соответствии с целями деятельности.
Такая доверенность представляет из себя подробный документ, в котором прописан ограниченный перечень полномочий и максимальные размеры сумм по сделкам, которые имеет право заключать руководитель филиала.
Порядок прекращения действия
Оформленная доверенность на право подписи документов предоставляет возможность визировать документы в течение ее срока действия. При окончании его, все права доверенного лица заканчиваются. Срок доверенности фиксируется в самом документе, если его нет, он считается равный одному году с даты ее подписания.
Также доверенность на право подписи может закончить свое действие, если одна из ее сторон изъявит желание на это. Администрация фирмы имеет право в любое время прекратить действие полномочий по данному документу путем аннулирования. В то же время и сотрудник имеет возможность отказаться от прав по доверенности.
Законодательством устанавливается, что если компания ликвидируется, все ранее выданные доверенности признаются прекратившими действие.
Подобный порядок существует, если доверенное лицо будет признано недееспособным.
Чаще всего правом подписывать контракты и соглашения в силу своих полномочий, определенных в уставных документах организации, наделен только один человек — директор или генеральный директор. Но если он перегружен большим объемом работы, то вправе передать часть своих задач другим лицам. В таком случае составляется отдельный письменный документ. Право на выдачу таких полномочий рекомендуется предусмотреть в локальных нормативных актах, а наличие его у работника — в его должностной инструкции.
Например, в управляющих компаниях и товариществах жилья составляют доверенность на заключение договоров с ресурсоснабжающими организациями и выдают ее заместителю директора или юристу, так как они специализируются на данном виде деятельности и объем этой работы у таких организаций достаточно большой.
Основные признаки доверенности
Доверенность отличается этими признаками:
- Письменная форма. Часто бумагу необходимо заверять у нотариуса. Потребность в заверении зависит от статуса доверителя.
- Односторонняя сделка. Это сделка одностороннего типа, по итогам которой доверитель получает ряд полномочий.
- Срочность. Это документ срочного типа. То есть, у него есть срок действия (статья 186 ГК). Если в бумаге не стоит срока, она утрачивает свою юридическую силу через 1 год с даты создания. Если в документе не стоит дата оформления, он признается ничтожным.
- Два участника. В сделке участвует 2 лица: доверитель (лицо, передающее полномочия) и доверенное лицо (человек, получающий полномочия).
Если документ не имеет перечисленных признаков (к примеру, соглашение не заключено в письменной форме), он не будет иметь юридической силы.
Полномочия и краткая характеристика видов Доверенностей
Итак, ознакомившись с с понятием, общими положениями, видами доверенностей, можно перейти к Полномочиям, которые можно закрепить в Доверенности.
Полномочия можно разделить на два вида :
- Исключительные(полномочия являются исключительными, если они должны быть специально дословно прописаны в соответствии с нормой права. Если указанное требование не будет соблюдено и текст не будет указан, значит у доверенного лица будет отсутствовать право на совершение этих полномочий)
- Общие(совокупность полномочий которые доверенное лицо может осуществлять без специального дословного закрепления, достаточно указать общий текст и ссылку на норму права)
Основной вопрос заключается в том — это куда и для каких случаев необходимо оформление доверенности?
Самое главное, чтобы полномочия, были правомерными и не выходили за рамки законодательства Российской Федерации.
Доверенность или приказ?
Нередко возникает вопрос: какой из этих двух форматов лучше выбрать для передачи полномочий?
Строго говоря, приказ является внутренним документом организации, и полномочия, предоставленные им, распространяются только на ее сотрудников.
Поэтому формат приказа целесообразно выбирать, если предполагается доверить сотруднику подписание только внутренних документов. Если же документы будут передаваться внешним пользователям (отгрузочные накладные, счета-фактуры и т. п.), то лучше использовать формат доверенности.
Хотя, например, с точки зрения Налогового кодекса для передачи полномочий по подписанию счетов-фактур эти документы являются равноценными (п. 6 ст. 169 НК РФ).
Однозначно в формате доверенности следует передавать полномочия лицам, не состоящим в штате компании (например, сотрудникам аутсорсинговой фирмы, ведущей бухгалтерское обслуживание).
Как правильно составить доверенность на право подписи документов от юридического лица?
Форма доверенности является произвольной. Документ, оформляемый от имени организации в соответствии с положениями Гражданского кодекса, должен содержать следующие обязательные реквизиты:
- юридические реквизиты организации, выдавшей доверенность (наименование без сокращений, ИНН, КПП, юридический адрес, контактные телефоны). Документ можно составить на бланке организации, где в штампе содержится достаточное количество реквизитов;
- название документа прописывается по центру листа;
- место и дата выдачи. Местом может быть обозначен населенный пункт составления документа, например, г. Москва. Дата выдачи является обязательным реквизитом. Ее отсутствие делает доверенность недействительной. Чтобы защитить дату от исправлений, необходимо записать ее прописью;
- личные данные лица, которому предоставляется доверенность (ФИО без сокращений, паспортные данные, адрес по прописке);
- описание действий, которые вправе осуществлять лицо в рамках доверенности. Руководитель самостоятельно определяет перечень полномочий, которыми наделяет доверенное лицо, потому следует уточнить, какие именно документы он поручает подписывать от имени юридического лица;
- срок действия. Это может быть любой период на усмотрение уполномоченного лица. Если срок не указан, то считается, что доверенность выдана на один календарный год от даты выдачи (п.1 ст. 186 ГК);
- подпись лица, получившего документ;
- подпись руководителя или иного работника организации, имеющего право выдавать доверенность от имени юридического лица;
- печать организации (при наличии).