Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «ДОПЛАТА ПЕНСИОНЕРАМ ЗА ДЕТЕЙ РОЖДЕННЫХ ДО 1990 — ПОДРОБНОСТИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Представители правительства разработали соответствующее распоряжение, благодаря которому стали возможными ежемесячные доплаты к пенсиям. На такую повышенную пенсию могут рассчитывать женщины, дети которых родились до 1990 года, другими словами, во времена СССР. Правда, имеется еще одно дополнительное условие: женщина должна была выйти на пенсию не позднее 2015 года. Если это условие не соблюдено, тогда пенсия повышаться не будет.
Кому выгоден такой перерасчёт, а кому — нет
К сожалению или к счастью, но каждая ситуация уникальна. И получается, что все о пенсиях в 2023 году и о доплате женщинам за детей, рожденных в СССР и в первый постсоветский период, придётся выяснять в индивидуальном порядке.
Но есть несколько общих факторов. А именно:
- в большинстве случаев выше сумма, рассчитанная по стажу, особенно по советскому;
- замена стажа на баллы иногда приводит к потере льготной пенсии, а для некоторых профессий (медики, педагоги и т.д.), а также для «северян» это обстоятельство обычно является решающим;
- перерасчёт выгоден мамам, которые на период ухода за малышом не были трудоустроены, или на тот момент у них была совсем маленькая зарплата, или этот период совпадает с учёбой; женщинам, у которых стаж и так большой (40+ лет), тоже иногда выгоднее обменять несколько лет на баллы.
Ещё раз: каким пенсионерам положена доплата за детей, рожденных в СССР, а точнее, перерасчёт с заменой стажа на баллы — тем, кто вышел на пенсию до 1 января 2015 г. и для кого подобная замена выгодна.
Кому положена доплата к пенсии за детей, рожденных в советское время?
Однозначно назвать категории лиц, кому однозначно будет положена прибавка за взрослых детей, не представляется возможным, так как все расчеты сугубо индивидуальны и сделать какой-либо вывод можно только по материалам конкретного пенсионного дела. Однако можно выделить тех женщин, кому такой перерасчет скорее всего будет выгодным:
- имеющих двух, трех и более детей;
- получавших небольшую заработную плату;
- имеющих непродолжительный период трудовой деятельности;
- уже получающих пенсию с учетом суммы возмещения за нестраховые периоды (так как эта сумма не подлежит валоризации, то советский стаж до 1991 года останется неизменным, а за периоды ухода за детьми, рожденными в советское время, будут начислены дополнительные баллы).
Положена ли надбавка «за детей»
В целом вопрос с пенсионным обеспечением граждан России регламентируется 400-ФЗ, где отмечено, какие периоды следует считать страховыми. Однако при анализе норм данного ФЗ какой-либо информации, дающей особые преференции пенсионеркам, ставшим матерями до 1990 года, не имеется.
И тем не менее, надбавка за детей есть. Однако она не зависит от того, в какой период были рождены дети. В частности, перерасчет пенсии за детей СССР положен некоторым категориям пенсионерок.
Исходя из норм законодательства, за перерасчетом стоит обратиться женщинам, которые:
- имеют детей, рожденных во времена СССР, о чем имеется соответствующая запись в ЗАГС;
- могут предоставить документальное подтверждение рождения ребенка – Свидетельство о рождении ребенка (или его заверенную копию), собственный паспорт;
- вышли на пенсию до 01.01.2015.
Однако в некоторых случаях за перерасчетом стоит обратиться и тем пенсионеркам, которые вышли на покой и после января 2015 года. В частности, это окажется полезным, если сделанный в ПФР расчет пенсии получится увеличить за счет прибавки «за детей».
Доплата к пенсии за детей оформляется по заявительному принципу. Алгоритм действий:
- Подготовить обоснования (документы) для проведения перерасчета.
- Обратиться в территориальное отделение ПФР или Многофункциональный центр (МФЦ).
- Составить заявление по установленной форме, приложив подготовленные документы.
- Дождаться решения о пересмотре суммы выплат. Если перерасчет приведет к уменьшению или утрате права на досрочное назначение пенсии, заявителю будет отказано в пересмотре, а обеспечение будет выплачиваться в прежнем размере.
Пенсионер вправе лично посетить территориальный орган ПФР. Там он сможет обратиться за пересмотром размера выплат ввиду наличия детей, родившихся до 1991 года. Подать заявление можно и другими способами:
- через представителя, если у него оформлена доверенность;
- почтой, отправив документы заказным письмом;
- онлайн на портале Госуслуги или через личный кабинет на сайте фонда.
Какие нужны документы для оформления надбавки за детей
В соответствии с действующими на сегодняшний день правилами для проведения перерасчета имеющейся суммы пенсионных выплат вместе с нестраховыми периодами могут обращаться только те пенсионеры, которым пенсионные выплаты были рассчитаны до 2015 года. В частности, это могут сделать граждане, которые получают ее в связи с достижением соответствующего возраста, или лица, получающие ее по инвалидности.
Процедура перерасчета будет проведена только после получения соответствующего заявления от пенсионера, которое должно подаваться в территориальное подразделение Пенсионного фонда, осуществляющее выплату пенсии гражданину.
Так как в данном случае рассматривается стандартный заявительный перерасчет пенсии, для него будет использоваться стандартное заявление, заполненное в соответствии с формой, утвержденной Приказом Министерства труда №14н, принятым 19 января 2016 года.
В первую очередь, наличие у человека нестраховых периодов подтверждается на основании бумаг, которые находятся в выплатном деле пенсионера, а также информации по персонифицированному учету, присутствующей у уполномоченных сотрудников Пенсионного фонда.
Если же информация о времени, которое было потрачено гражданином для ухода за детьми до того момента, как они достигли возраста полутора лет, отсутствует или же является неполной, заявителю нужно будет подтвердить ее, предоставив дополнительные документы, такие как:
- свидетельство о рождении каждого ребенка (если документ отсутствует, можно будет заказать оформление специализированной справки, обратившись в ближайший ЗАГС);
- документы, которые подтверждают, что дети достигли возраста полутора лет – любой официальный документ, который предоставлялся ребенку каким-нибудь государственным органом уже после достижения указанного возраста (военный билет, аттестат, паспорт и другие бумаги);
- если в свидетельстве о рождении присутствует штамп, подтверждающий оформление личного удостоверения личности гражданина России ребенку после того, как он достиг четырнадцатилетнего возраста, вполне достаточно будет предоставить этот документ.
- Паспорт.
- СНИЛС.
- Заявление.
- Свидетельства о рождении на каждого ребенка (с отметкой о выдаче паспорта).
- Если в свидетельстве ребенка отсутствует отметка о выдаче паспорта, то нужен документ, подтверждающий, что ему больше полутора лет (школьный аттестат, копия паспорта).
Размер доплаты в каждом случае рассчитывают индивидуально. На конечный размер надбавки влияет несколько факторов: количество детей, возраст пенсионера, трудовой стажа, место работы и размер зарплаты.
Ситуация по надбавке за двоих детей
Мария Петровна и Лидия Ивановна родились в один день, проработали по 30 лет, воспитали по 2 ребенка и вышли на пенсию в 2013 году. Но Мария Петровна работала учителем истории с белой зарплатой в селе на крайнем Севере, а Лидия Ивановна — продавцом в Краснодаре, с официальной зарплатой 6000 рублей.
| Марии Петровне не выгодно терять годы стажа. | Лидии Ивановне выгодно получить доплату за детей. |
В подтверждение заявлениям представителей правительства в сети появилась таблица расчетов, которую планируется использовать для выявления надбавки. Согласно появившейся информации, прибавка к ежемесячной пенсионной выплате на одного ребенка — 1,8 балла, двум – 3,6 балла, а за трех отпрысков, рожденных во времена Союза, женщина-пенсионер получит сразу 5,4 дополнительных балла во время перерасчета.
Если верить предварительной информации, то родившие во времена СССР могут рассчитывать на денежные надбавки в сумме: один ребенок – 3416 рублей, двое детей – 4270 рублей, трое отпрысков – 5124 рубля. Такие цифры касаются стандартных пенсионных выплат. Несколько видоизмененными суммы доплат будут для женщин-пенсионеров, достигших восьмидесятилетнего возраста. Они составят: 5970 рублей, 6832 рублей и 7680 рублей соответственно вышеупомянутому увеличению количества детей.
Прибавка к пенсии за детей родившихся до 1990 года и позже
Работающим и неработающим пенсионерам можно повысить размер пенсионной выплаты. Это касается женщин, родивших детей в советское время (до 1990-1991 года) и позже. Основным условием является их выход на пенсию до 2015 года. Тем, кто вышел на пенсию в 2016 и 2017 пересчитывать ничего не нужно.
Пенсионерка имеет право на новый расчет пенсии, в котором будет учтен нестраховой период нахождения в декретном отпуске по уходу за ребенком.
Если женщина обращается за доплатой к пенсии за взрослых детей, то следует учитывать соотношение пенсионных баллов и их количества из таблицы:
| Количество периодов | Баллы за декретный отпуск в течение года | Баллы за декрет в течение полутора лет |
| Первый ребенок | 1,8 | 2,7 |
| Второй ребенок | 3,6 | 5,4 |
| 3 и 4 ребенок | 5,4 | 8,1 |
Кому лучше не обращаться за надбавкой?
Исключая те категории граждан, для которых перерасчет не может быть получен, можно сказать о тех гражданках, которым подавать данное заявление будет совсем не выгодно. Сюда относятся те женщины, чей пенсионный период начался после 2015 года. Так как балльная система была введена как раз в 2000-х годах, экономический расчет баллов станет бессмысленным – ваша прибавка будет равна нулю. Либо, пересчитывая таким образом фиксированный размер пенсии на баллы, можно вообще уйти в минус и, напротив, уменьшить, а не увеличить свой пенсионный оклад.
Если пенсионерка родила до 1990 года всего лишь одного ребенка, баллы практически не начисляются, так как они с течением времени и сокращением стажа труда становятся все меньше и меньше. Также нецелесообразно рассчитывать данные выплаты, если ваш максимальный заработок был фиксированным до 2002 года и превышал статистический максимум.
В этом случае размер пенсионной выплаты будет уменьшен пропорционально разнице между вашей заработной платы и тем прожиточным минимумом, который установлен законом. Как правило, денежный оклад таких гражданок-пенсионерок, чей доход в допенсионный период был крайне высок, также не маленький и составляет обычно полторы или даже две пенсионные выплаты. Легко подсчитать, что подобный перерасчет не только не увеличит, но и может существенно сократить размер пенсионной выплаты.
В других случаях даже минимальная прибавка способна увеличить размер этой денежной выплаты.
Таким образом, надбавки к пенсии женщинам-пенсионерам за детей, рожденных до 1990 года, вещь крайне неоднозначная и может быть выгодной только для определенных категорий граждан. К ним относятся те, чей пенсионный заработок крайне низок вследствие небольшого трудового стажа или маленькой зарплаты во время до получения статуса пенсионера. Если они имеют более трех детей, то для них прибавка действительно будет ощутимой и увеличит размер трудовой пенсии.
В остальных же случаях, особенно в тех, если заработок гражданки до пенсии был выше прожиточного минимума, пересчитывать пенсию невыгодно. Ведь ждать надбавку от государства попросту нецелесообразно: будет затрачено время на сбор документов, потрачены часы в очередях, а сама надбавка не превысит среднюю сумму похода в обычный продуктовый магазин.
Какая будет прибавка к пенсии за детей
Получение надбавки для пенсионеров носит не разовый характер, а постоянный. Это означает, что пенсия в повышенном размере будет выплачиваться все время. При расчете суммы прибавки учитывается очередность рождения. За каждого ребенка начисляется определенное количество ПБ. За полтора года декретного полагается:
- за первого ребенка – 2,7 балла (2018 г. – 220,02 р.; 2020 г. – 235,55 р.);
- второго – 5,4 балла (2018 г. – 440,05 р.; 2020 г. – 471,10 р.);
- третьего – 8,1 балла (2018 г. – 660,07 р.; 2020 г. – 706,64 р.);
- четвертого – 8,1 балла (2018 г. – 660,07 р.; 2020 г. – 706,64 р.).
Документы необходимые для получения доплаты к пенсии
- Документ, удостоверяющий личность заявителя, а именно паспорт;
- СНИЛС;
- Свидетельства детей рожденных до 1990 года, если они отсутствуют в выплатном деле пенсионера;
- Документ, подтверждающий, что дети достигли определенного возраста.
Кому выгоден перерасчет пенсии за детей
Перерасчет выгоден не для всех пенсионеров, тем, кто имел зарплату выше среднего и длительный трудовой стаж не рекомендуется обращаться за начислением дополнительных сумм к установленной пенсии. В 2010 году произошло повышение суммы пенсионных начислений гражданам, работавшим в советское время (до 1991 года), поэтому перерасчет отразится на стаже, уменьшив размер пенсии за период работы.
На практике пенсия каждому гражданину начисляется индивидуально, учитывая заслуги перед обществом, стаж и другие параметры. Для большинства пенсионеров пересчет пенсии окажется невыгодным, но женщины, чей декретный отпуск пришелся на период с должностью с небольшой заработной платой, смогут рассчитывать на прибавку к имеющимся пенсионным начислениям. Также женщины, вышедшие на пенсию до достижения пенсионного возраста, после перерасчета могут утратить право на досрочную пенсию.
Если пенсионерка получает пенсию в размере прожиточного минимума и имеет социальные доплаты, то в перерасчете нет необходимости. В этом случае пенсия увеличится, но сократятся социальные доплаты, а общая сумма ежемесячных начислений не превысит прожиточный минимум.
Еще в 2022 году представителями правительства был составлен подробный список лиц, которые в первую очередь должны рассчитывать на прибавку к пенсии. Если говорить о женщинах, родивших во времена СССР, то приоритет будут иметь следующие группы граждан: работающие пенсионеры; лица, достигнувшие восьмидесятилетнего возраста; инвалиды; пенсионеры, имеющие иждивенцев; бывшие и нынешние работники регионов Крайнего Севера.
Пенсионная программа, стартовавшая в Российской Федерации несколько лет назад, вошла в стадию активной реформации, из-за чего правительством систематически принимаются новые законопроекты, призванные увеличить уровень заботы государства о пенсионерах. Несколько ранее получатели пособий столкнулись с новым графиком выплаты пенсий, а также с изменениями в правилах перевода денежных средств.
Влияет ли время рождения ребенка на доплату?
Законодательно не оговаривается, что получить доплату можно лишь за детей, рожденных до 1990 года. После выхода закона многие стали так считать из-за того, что большую надбавку получили пенсионеры, воспитание детей у которых пришлось на советское время. Это объясняется тем, что стаж того периода незначительно влияет на размер получаемой пенсии.
Получается, что для таких граждан размер доплаты будет максимальным. По сравнению с небольшим стажем пенсионные баллы за нестраховые периоды окажутся выше.
Но даже если женщина родила сына или дочку после 1990 года, она сохраняет за собой право обратиться в ПФР за пересчетом. При этом может оказаться, что сохранение стажа на время воспитания ребенка может быть более выгодным.
Советский стаж и перерасчет
Вопреки расхожему мнению, прибавка к пенсии не определяется тем, в какое время родился ребенок. Ее источник – работа в годы существования Советского Союза. Если пенсионер большую часть жизни проработал как советский гражданин, он получает максимальные пенсионные выплаты. Указанные события как раз соответствуют датам рождения детей до 1990 г. Следовательно, заявленная привязка к году рождения имеет практическое значение, но не является определяющей.
Говоря о так называемом «советском стаже», нужно помнить о том, что для учета отработанного времени в те годы не применялось автоматизированных программ. Все данные оформляли документально и наличие соответствующих сведений – единственно возможный способ подтвердить факт трудовых отношений. Пенсионер должен самостоятельно озаботиться наличием документов, если он планирует обратиться за перерасчетом.
При оценке выгод от новой схемы расчета пенсий фигурирует понятие валоризации.
Валоризация – переоценка пенсий, которую получают старшие по возрасту лица. Её суть заключается в 10%-м повышении пенсионного капитала. На него могут рассчитывать трудящиеся до 2002 года пенсионеры. Дополнительно 1% добавляется за каждый год стажа до 1.01.1991 г.
При помощи валоризации выравнивается положение тех лиц, которые работали преимущественно в советское время и вышли на пенсию до наступления 2002 года. Механизм переоценки связан не с конкретным годом наступления пенсионного возраста, а с периодом, который нуждается в пересмотре по ряду обстоятельств.