Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задержка заработной платы: что делать, если задержали выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Как уже было сказано выше, основанием для направления жалобы служит непосредственная задержка или невыплата заработной платы, которая предусмотрена как трудовым, так и коллективным договором. Однако следует учитывать ряд нюансов, на которые стоит обращать внимание при подаче документа нужному адресату.
Основания для отправки жалобы
Итак, ниже мы рассмотрим примеры ситуаций, при которых направление официального письма является обоснованным решением:
- задержка заработной платы. Трудовым договором всегда устанавливаются даты выплаты денежного вознаграждения, которое работник получает за осуществляемую им трудовую деятельность. Как правило, такие выплаты совершаются каждые полмесяца. И если установленные договором сроки нарушены – работник вправе обратиться с заявлением. Более того, если срок задержки зарплаты превышает 15 календарных дней, сотрудник имеет право приостановить работу, уведомив об этом работодателя в письменном виде;
- невыплата заработной платы. В данном случае речь идет не о просрочке выплаты по договору, а о намерениях не совершать транзакцию. Бывают и такие ситуации, при которых сотрудник после увольнения не получает зарплату за отработанное время.
Существуют и другие варианты развития событий, которые связаны с несвоевременной выплатой зарплаты или ее полным отсутствием. При возникновении таких обстоятельств важно понимать, что при обращении с жалобой необходимо руководствоваться положениями законодательства, которые регулируют права и обязанности лиц, вступивших в трудовые отношения.
В трудовом кодексе обозначен ряд действий, которые может предпринять служащий при несвоевременной выплате зарплаты. Сотрудник вправе не выходить на работу, если вознаграждение за предыдущий период не получено. Подобные права работников устанавливает ст. 142 ТК РФ. Однако прежде чем совершится невыход на работу из-за задержки зарплаты, служащий обязан направить уведомление работодателю, в котором обозначаются намерения. В этой же статье обозначаются случаи, когда подобного права трудящиеся лишены:
- Если власти ввели военное или чрезвычайное положение.
- Если работник занимает пост госслужащего в бюджетном учреждении, либо является военнослужащим. Сотрудникам различных военных ведомств приостановить деятельность нельзя.
- Если работа гражданина непосредственно связана с обеспечением жизнедеятельности населения. Не могут отменить выход на работу служащие на скорой медики, пожарные, а также сотрудники, занятые в сфере энергетики, тепло-, газо- и водоснабжения.
- Если учреждение занимается деятельностью по обслуживанию опасного оборудования или производства.
Но даже вышеперечисленные категории лиц вправе прибегать к иным методам воздействия на работодателя, если начисление заработной платы на предприятии задерживается на 15 дней и более. При этом по Трудовому кодексу предусмотрена оплата пропущенных дней. Статья 146 сообщает, что расчет при этом ведется исходя из среднего заработка служащего.
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Как написать заявление о невыплате заработной платы
Для любой из вышеуказанных инстанций необходима подача заявления или жалобы. Заявление в суд подается по установленным законодательством правилам. В остальные инстанции жалоба подается в достаточно свободной форме. Рассмотрим на примере заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы.
Для заявления в прокуратуру о невыплате зарплаты требуется:
- Указать наименование и адрес прокуратуры, в которую направляется жалоба;
- Указать свои ФИО, адрес и должность;
- Указать наименование и адрес работодателя;
- Прописать реквизиты трудового договора и размер заработной платы;
- Указать дату и сумму последней выплаты заработной платы;
- Прописать сумму долга работодателя перед сотрудником;
- Изложить все обстоятельства и указать на нарушения;
- Указать свои требования: например, провести проверку;
- Сделать список прилагаемых документов (подтверждающих сложившиеся обстоятельства);
- Поставить дату и подпись.
Заявление на работодателя за невыплату заработной платы направляется по месту постановки работодателя на учет. Можно подать жалобу в прокуратуру лично, через официальный сайт онлайн или направить почтовым отправлением.
Как написать жалобу правильно?
Для написания заявления в случае невыплаты зарплаты работодателем следует использовать свободную структуру оформления или образец, разработанный прокуратурой. Документ должен включать в себя несколько разделов.
Первым из них является шапка. В ней отражаются следующие сведения:
- инициалы и классный чин прокурора;
- ФИО заявителя;
- наименование бумаги.
Важно учесть, что заявление данного образца не может быть анонимным. Данные о заявителе указываются в обязательном порядке.
Следующая часть заявления — описательная. Она включает в себя:
- информацию о работодателе — адрес и наименование фирмы;
- причину, по которой возникла необходимость обращения в прокуратуру. Здесь отражается период задержки зарплаты, ее общая сумма — прописью и цифрами, величина компенсации за каждый день просрочки;
- перечисление мер, которые были предприняты до обращения в прокуратуру.
Если заработную плату задерживают более, чем на 15 дней, и сотрудник приостановил исполнение своих должностных обязанностей, предварительно уведомив об этом работодателе, факт этого действия также следует отразить в заявлении.
Коллективное заявление
Случаи, когда невыплата заработной платы касается только одного сотрудника, единичны. Чаще всего страдают отделы, цеха или целые организации. В связи с этим кучу обычных жалоб будет весьма полезно заменить заявлением в прокуратуру коллективным. Коллективное заявление — один из самых действенных инструментов в борьбе за справедливость, ведь она отмечает массовое, и при этом весьма грубое нарушение гражданских прав и трудового договора.
Составить коллективную жалобу на невыплату заработной платы достаточно сложно по трем причинам:
- Сложно найти всех пострадавших и выбрать среди них представителя в прокуратуре;
- Сложно сделать так, чтобы этот представитель держал всех на связи;
- Весьма проблематично написать саму жалобу.
Если два первых пункта вполне можно объяснить человеческим фактором, то на составлении коллективной претензии об отсутствии заработной платы стоит остановиться более подробно.
Итак, как же составляется подобная жалоба? Ответ прост — она идентична стандартной, но при этом содержит жалобы и данные всех граждан, так или иначе имеющих отношение к делу. Это изменяет жалобу следующим образом:
- В заголовке жалобы указываются абсолютно все лица, подающие жалобу. При этом стоит указывать не только ФИО, но и адрес регистрации, а так же контакты. Так что заголовок к жалобе на несколько страниц — вполне обычная практика;
- В информационной части можно написать общее нарушение, если все случаи невыплаты заработной платы были идентичны. Если же у кого — то были изменения или отклонения от стандартной причины, то это стоит отмечать отдельно;
- В заключении потребуется указать документы, которые есть у всех пострадавших. Для того, чтобы в этом длинном списке можно было ориентироваться, вы можете разделить документы по жалующимся и подавать пакетами, а не все сразу в одной папке.
Серая зарплата при официальном трудоустройстве
Устраиваясь на работу, человек сталкивается с ситуацией, когда при оформлении трудовых отношений в соответствии с ТК РФ, часть заработной платы проходит через официальную бухгалтерию, а часть платится в конверте. Такие выплаты заработной платы считаются серыми.
Работодатели, как и в предыдущем случае, экономят на налоговых платежах. Человек, соглашаясь на подобные условия при трудоустройстве, должен понимать имеющиеся риски. При увольнении высока вероятность выплаты причитающихся сумм, исходя из официальной заработной платы, а неофициальная часть выплачена не будет. Расчет больничных листов на последующем месте работы будет производиться исходя из маленьких начислений.
Перед увольнением следует пойти к руководству и попытаться договориться о полном расчете, записав беседу на диктофон и собирать доказательства наличия трудовых отношений.
Доказательствами могут являться:
- аудиозаписи при приеме на работу, обсуждение условий;
- свидетельские показания;
- вакансия, приглашение на работу, полученное по электронной почте;
- направление центра занятости, при поиске работы через эту службу;
- конверты, ведомости на выплаты.
В случае неполучения окончательного расчета рекомендуется сразу же обращаться в суд, трудовая инспекция ограничивается ответом, разбирать дела по невыплатам не входит в ее функционал.
Вопрос:
Если работник работал без договора и получал деньги в конверте?
Если работнику платили «серую зарплату», доказать в суде факты таких выплат будет сложно. Соберите как можно больше доказательств. Действуйте по принципу — доказываем то, на что ссылаемся.
Вопрос:
Обязательно ли дожидаться ответа начальника на претензию?
Необязательно. Напишите 2 экземпляра прошения. Попросите поставить на них подпись должностного лица и печать (в канцелярии, секретариате).
Вопрос:
Как доказать, что я пропустил время подачи иска по уважительной причине?
Как правило, доказать уважительность причины сложно. Если вы тяжело болели, находились в командировке в местах где нет связи суд может восстановить срок. Главное — предоставить исчерпывающий список справок и документов, подтверждающих ваши слова.
Вопрос:
Нужно ли предупреждать руководство фирмы, что я подаю на него в суд или жалуюсь в прокуратуру?
Нет, не нужно. Вы не обязаны. Ведомства сами сообщат о проверке.
Когда же возникают подобные требования? Ответ очевиден — когда работодатель не платит вовремя заработную плату, не желает оплачивать сверхурочную работу, труд в праздничные дни, или не произвёл расчёт при увольнении с выплатой полного выходного пособия.
Куда именно и как подать жалобу
Подать жалобу в прокуратуру можно следующими способами:
- Передать лично. В этом случае гражданин передает жалобу сотруднику канцелярии. Тот записывает данные в специальный журнал, ставит отметку о получении на экземпляре работника. Далее жалоба передается на рассмотрение.
- Воспользоваться помощью представителя. По нотариальной доверенности представитель аналогичным способом передает документы в прокуратуру.
- По почте. В этом случае документы нужно отправлять заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении. Уведомление будет подтверждать факт получения жалобы. Данный способ замедляет сроки решения вопроса, поскольку письмо может затеряться при отправлении.
- Электронным способом. Это делается через интернет-приемную или сайт госуслуг. Нужно будет заполнить специальные поля. В ответ придет уведомление о получении обращения.
Подавать жалобу нужно в прокуратуру, к которой относится район проживания гражданина. При подаче лично нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность.
Внимание! После того как прокуратура проведет свою работу (сбор информации, проверка), гражданину должен прийти ответ (согласно ст. 10 и ст. 27 Закона №2202-1). Если жалоба подана анонимно, то уведомление отправлять не будут по понятным причинам.
По итогам проверки работодателя могут обязать исправить нарушения в установленные сроки. Если этого не произойдет, то на него могут наложить административную ответственность.
Составление заявления
Если работодатель не выполняет свои обязательства, а сотрудник не получает заработную плату уже более двух месяцев, то следует обращаться с жалобой в прокуратуру. У многих возникают трудности в составлении документа, но утвержденного образца заявления не существует. Обращение в прокуратуру должно содержать определенную информацию и должно соответствовать правилам составления деловых документов. заявления в прокуратуру о невыплате заработной платы и ознакомиться с ним вы можете по ссылке ниже. Теперь рассмотрим информацию, которая должна быть указана в заявлении. Сам документ можно разделить на 3 основные части:
- Преамбула;
- Текстовая часть;
- Резолютивная часть.
Каждую из этих частей следует рассмотреть отдельно, так как некорректное указание данных может стать причиной отказа в рассмотрении обращения или может повлиять на конечный результат его рассмотрения. Преамбула является обязательной частью в каждом официальном документе. Без неё заявление будет отклонено, так как не будет указано, кто должен заниматься его рассмотрением и кому должен быть направлен ответ. В данной части указывается полное наименование органа прокуратуры, куда направляется документ, а также Ф.И.О. и должно прокурора, которому поручают рассмотрение документа. Далее указываются личные и контактные данные заявителя. Нередко заявления пишутся несколькими людьми. Люди идут на это так как коллективным обращениям уделяют большее внимание, и они рассматриваются гораздо быстрее. В этом случае должны быть указаны личные и контактные данные всех лиц, которые подпишут данный документ. Текстовая часть документа начинается со слова «Заявление», которое пишется после шапки посередине строки. В основной части должна быть отражены следующие факты:
- Информация о работодателе;
- Наименование должности заявителя и длительность работы на предприятии;
- Последняя дата выплаты заработной платы;
- Перечисление и описание действий, направленных на решение данного вопроса с нанимателем;
- Размер не выплаченных средств;
- Информация о приостановлении трудовой деятельности (если имело место).
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.
Далее следует резолютивная часть, назначением которой является высказывание требований к прокурору. В большинстве случаев
требования заключаются в следующем:
- Обязать работодателя выплатить денежные средства, положенные на основании договора;
- Привлечь организацию к административной ответственности за несоблюдение условий договора;
- При наличии оснований возбудить уголовное дело по статье 145 пункта 1 Уголовного кодекса РФ;
- Оказать содействие для передачи дела в судебные органы.
При решении вопроса о выплате зарплаты, работодатели не редко пользуются административным ресурсом. Зарплату могут не выплатить, как одному работнику, так и всему коллективу, придумывая различные причины. Особенно, это часто выражается при увольнении работника.
Конфликт между работодателем и работающим лицом по невыплате зарплаты иногда становится таким, что руководитель учреждения может начать «вставлять палки» сотруднику, вплоть до его увольнения и препятствованию по выдаче трудовой книжки. При этом наиболее часто, невыплата зарплаты осуществляется вслед за увольнением работника.
При таких обстоятельствах отчаиваться не нужно. Если уволенному работнику бухгалтерия не выдает какие-либо документы, руководство отказывается принимать от уволенного работника письменные требования по выполнению законодательства, то такие данные документы требуется направлять заказной почтой с уведомлением.
Если и после этого работник не выявляет реакции на свое обращение, то необходимо обращаться с письменным заявление к прокурору о задержке заработной платы при увольнении. В обращении требуется отобразить все факты, послужившие причиной отсутствия необходимых материалов.
Основные моменты, которые должны быть отображены в заявлении:
- Куда адресовано обращение.
- Сведение о работнике, нуждающемся в защите прав.
- Реквизиты учреждения, из которого сотрудник был уволен при осуществлении своей трудовой деятельности.
- Указать период, за который задержана зарплата.
- Время, прошедшее с момента, когда з/плату должны были выплатить.
- Размер долга по оплате труда.
- Должность, занимаемую работником до увольнения с данного учреждения.
- Перечень приложенных документов.
- Дата составления жалобы и подпись автора.
- Документы, которые приложены к письменному обращению.
При оформлении заявления требуется изложить суть претензии, обосновывая все факты со ссылкой на подтверждающие прикрепленные материалы.
Список возможных приложенных материалов представлен ниже:
- Необходимо приложить материалы, обеспечивающие подтверждение невыплаты зарплаты. (Банковские выписки, при расчёте с учреждением через банковскую карту; подтверждающие документы из бухгалтерии и т. д.).
- Ксерокопия трудового соглашения, заверенная соответствующим образом.
- Ксерокопия трудовой книжки (можно оригинал).
- Прочие документы, относящиеся к данному конфликту.
Если уволенный работник все сделал правильно, и собрал достаточные доказательства по нарушению своих прав руководством учреждения, то его претензия будет быстро решена.
Как правило, при обращении в прокуратуру, достаточно будет телефонного звонка прокурора работодателю, и тот быстро устранит конфликт с выплатой задержанной зарплаты уволенному работнику, чтобы не подвергнутся штрафным санкциям.
Распространенные ошибки
При составлении и подаче жалобы в прокуратуру заявителями допускаются следующие ошибки:
- Отсутствие или неполное предоставление подтверждающих документов. Нередко заявители описывают нарушения, не имея при себе документов, подтверждающих указанные факты. В подобных случаях прокуратура имеет все основания отказать работнику в принятии документа.
- Отсутствие необходимых реквизитов. Заявление от работника будет принято только в том случае, если в нем имеются все необходимые реквизиты (данные о заявителе и ответчике, адреса регистрации, т.п.).
- Подача документа раньше установленного срока. Работник не может заявить о нарушении до истечения 14 дней с момента установленной выплаты зарплаты, которая не была осуществлена.
Во вложенном файле представлен образец заявления в прокуратуру в адрес работодателя в связи с невыплатой сотрудникам зарплаты.
Как правило, при обращении в правоохранительные органы, сотрудники ведомства разбираются в ситуации, и работодатель получает заслуженное наказание. Однако большинство нарушений так и остается безнаказанными, по причине того, что сотрудники предприятий просто боятся подавать жалобы. Рассмотрим пример, который наглядно показывает, что неприятностей от работодателя можно избежать.
На предприятии «Фатон» сотрудники в течение 3 месяцев не получали заработную плату. В контролирующие органы работники не обращались, так как боялись увольнения. Однако один работник все-таки решил написать заявление в прокуратуру. Он, как и все, боялся увольнения, однако в прокуратуре ему пояснили, что если в заявлении сделать пометку о том, что заявитель против разглашения сведений о нем, то при проведении проверки работодатель не узнает, от кого поступила жалоба.
В п. 1.6 инструкции о порядке приема обращений, которая была утверждена Приказом № 45 Генпрокуратуры от 30.01.2013 г. сказано, что если заявитель не желает, чтобы его данные были разглашены, сотрудники, в ходе разбирательства должны скрывать информацию и обеспечить анонимность заявителя.
Дело кончилось хорошо. После того, как на предприятие пришли сотрудники прокуратуры с проверкой, работодатель, испугавшись ответственности, выплатил заработную плату всем работникам за весь период просрочки.
Образец жалобы в прокуратуру о невыплате заработной платы
Правильно составленный документ – это залог выигранного дела. Рассмотрим такой образец:
- В правом верхнем углу указываем: в каком районе/городе находится правоохранительный отдел и его точный адрес;
- По центре заголовок: «Заявление о невыплате заработной платы»;
- Прописываем свои персональные данные, а именно фамилию, имя, отчество, год рождения;
- Обязательно указываем период, в который вы находились на занимаемой должности, а так же полное название фирмы и фамилию, имя, отчество руководителя;
- Указываем точное количество дней, за которое Вам не была предоставлена заработная плата;
- Прописываем сумму цифрами, а затем прописью;
- Подробно описываем конфликт и свои претензии к работодателю;
- Требования;
- Описываем просьбу передачи материалов о нарушении трудового законодательства.
С составленным документом нужно обратиться в суд для взыскания задолженности по оплате труда.
Когда можно подавать жалобу в прокуратуру о невыплате зарплаты?
Невозможно подать жалобу о невыплате заработной платы в госструктуру на следующий день после выплаты задолженности по заработной плате. Для того, чтобы специалисты приняли заявление, его необходимо подать через 2 недели после просрочки, не ранее 15-го дня со дня нарушения прав сотрудника.
Также следует учитывать, что именно по истечении этого срока работник имеет право прекратить свою профессиональную деятельность в компании, отсрочив выплату вознаграждения. Самое главное в этом случае – официально уведомить руководство об этом действии, отправив запрос на приостановку из-за просрочки платежа.
Прежде чем обращаться в прокуратуру с жалобой на неоплату, стоит попробовать решить проблему напрямую с работодателем.
Работник может обратиться к работодателю на следующий день после просрочки выплаты вознаграждения. Только когда работодатель не реагирует и не имеет положительной реакции на проблему, он может обратиться в прокуратуру.
Претензия работодателю
Прежде чем обращаться в контролирующие или правоохранительные органы, необходимо написать соответствующую претензию. Документ оформляется в двух экземплярах. Второй из них с отметкой о регистрации должен остаться на руках у работника. Даже если работодатель не даст письменный ответ, претензия будет подтверждением обращения, если дело дойдет до суда. Образец претензии работодателю о невыплате заработной платы можно найти по ссылке https://otdelkadrov.online/5625-kakie-predprinyat-deistviya-kuda-zhalovatsya-na-nevyplatu-zarplaty-v-polozhennyi-srok.
Если задержка зарплаты составила больше 15 дней, то сотрудники, согласно ст. 142 Трудового Кодекса РФ, имеют право прекратить свою работу. Об этом необходимо письменно предупредить работодателя, иначе отсутствие на рабочем месте будет зафиксировано как прогул. Право на это не имеют представители отдельных специальностей. После выплаты задолженности по заработной плате сотрудник должен на следующий день вернуться к выполнению своих трудовых обязанностей.
Если трудовой договор не заключался
В условиях безработицы работники нередко соглашаются на любые условия при трудоустройстве на фирму. Ряд руководителей используют такое положение на рынке труда, злоупотребляя многими обязательными положениями трудовых нормативов.
К одному, из наиболее грубых нарушений, можно отнести неофициальный прием работника на фирму, без заполнения трудового контракта. В таком варианте руководство не несет никаких обязательств перед подчиненным.
Нередко обещанная оплата труда не начисляется вообще. В такой ситуации намного сложнее добиваться возобновления своих прав. Конечно нужно идти в прокуратуру с жалобой, которая оформляется точно также, как описано выше. Однако, главное, что нужно сделать при таких обстоятельствах, это собрать материалы, доказывающие, что человек работал на данном предприятии. Единственно возможным доказательством может быть привлечение свидетелей.
Свидетелями могут быть, как клиенты предприятия, так и сослуживцы, с которыми работник трудился совместно. Кроме этого, в качестве доказательств могут пригодиться рабочие документы, где имеется подпись уволенного или которые он составлял собственноручно, копии соглашений, актов, накладных, а также распечатки телефонных переговоров с должностными лицами предприятия.
Ст. 67 ТК РФ регламентирует, что неоформленный контракт считается заключенным, если работник с ведома руководителя начал выполнять возложенные на него обязанности. Поэтому уволенному работнику нужно приложить максимум усилий, чтобы доказать правонарушение работодателя.
В предлагаемом видео можно ознакомится с правилами заполнения запроса в прокуратуру.
(Видео: “Как написать заявление в прокуратуру”)