Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли право начальник отправить в отпуск в зимнее время вне графика…?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Материнство – настолько особое событие в жизни женщины, что государство всячески старается защитить эту категорию трудящихся. Женщины, планирующие декрет, имеют право уйти в очередной отпуск, даже не отработав в организации положенных 6 месяцев. Такой же отпуск матери могут получить и сразу после выхода из отпуска по уходу за ребенком.
Сущность оплачиваемого ежегодного отпуска
Предоставляемые каждый год оплачиваемые дни отдыха это период когда сотрудник не осуществляет трудовую деятельность, но сохраняет свое место работы и среднюю заработную плату.
Продолжительность отпуска должна быть не меньше двадцати восьми дней. Это закреплено в статье 115 российского Трудового кодекса. График отдыха сотрудников составляется за четырнадцать дней до окончания текущего года на следующий трудовой годовой период. Руководитель организации обязан под роспись ознакомить персонал с составленным планом.
При составлении графика работодатель не обязан учитывать желания сотрудников о времени ухода в отпуск (хочет ли тот или иной член коллектива отдыхать зимой или летом).
Исключения составляют только некоторые категории работников (родители, имеющие трех и более детей, женщины с детьми до четырнадцати лет, инвалиды и т.д.). Полный перечень таких сотрудников закреплен в статьях ТК РФ (Глава 19. ОТПУСКА).
Перед отправлением члена трудового коллектива в отпуск, руководитель предприятия обязан в письменной форме уведомить работника за две недели до начала периода отдыха.
Основание для отпуска
Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за 2 недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ.
При этом график отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.
Составление графика отпусков – дело довольно ответственное, особенно если в организации большой штат работников. В таких случаях сначала, как правило, составляются графики в структурных подразделениях, а затем формируется сводный график. Составление проекта графика отпусков подразделения можно поручить руководителям этих подразделений. На основании представленных ими графиков кадровая служба составляет сводный график отпусков. Причем обязанность руководителей подразделений по составлению проекта графика лучше закрепить в соответствующем приказе.
Порядок утверждения отпусков
Основным документом, обосновывающим действия работодателя по направлению сотрудников на отдых, является график отпусков. Он должен быть утвержден не позднее 17 декабря. Например, график на 2020 год должен быть составлен и утвержден до 17 декабря 2019, график на 2021 – до 17 декабря 2020 и т.д.
Утверждение означает разработку графика и уведомление об этом факте всех сотрудников – как давно работающих в штате, так и недавно устроившихся. Порядок действий руководства должен быть таким:
- Собрать сведения о пожеланиях сотрудников (это право, а не обязанность компании, поэтому во многих случаях данный этап как таковой отсутствует).
- Учесть мнение профсоюза, если таковой есть при организации.
- Издать приказ об утверждении графика.
- Ознакомить с ним каждого работника под подпись.
По последнему этапу также есть разногласия. В общем случае компания должна уведомить конкретного работника не позднее, чем за 2 недели до начала его отдыха, а также выплатить отпускные максимум за 3 календарных дня до этого события. На практике суды часто приходят к выводу о том, что подобное уведомление необязательно – достаточно того, что график составлен в установленные сроки.
Отступления от графика отпусков
Согласно ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.
График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Между тем отступления от графика все же возможны.
Во-первых, скажем о случаях, когда законодательство обязывает изменить запланированную дату отдыха сотрудника. В частности, в силу ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:
- временной нетрудоспособности работника (например, отпуск запланирован с 01.12.2015 по 29.12.2015. Работник уведомлен о начале отпуска 13.11.2015, издан приказ о предоставлении отпуска, в установленные сроки выплачены отпускные. 30.11.2015 работник заболел и обратился к работодателю с заявлением о переносе отпуска. В такой ситуации работодатель не может отказать работнику и обязан удовлетворить его заявление – отменить приказ о предоставлении отпуска и учесть мнение работника при предоставлении отпуска в другие даты);
- исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
- в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.
Как регламентируется право на отпуск и можно ли его отобрать?
Согласно Трудового кодекса, любой работник, отработавший в организации более 6 месяцев имеет право на оплачиваемый отпуск. Это тот срок, который может использовать работодатель, не давая Вам отдыха. Однако ст.114 также говорит о том, что работник в праве уйти на отдых и раньше по согласию обеих сторон. В ней же и говорится о том, сколько должен отдыхать сотрудник.
Бесплатная консультация юриста
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Бесплатная консультация юриста Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Задать вопрос
Задать вопрос
Для работника, который не подпадает по нижеуказанную категорию граждан, величина отпуска равна 28 дням, без учета его официальных выходных и государственных праздников. Данный срок Вам продлят в случае если Вы:
- Несовершеннолетний – более 31 дня
- Инвалид различной степени тяжести- более 30 дней
- Работа связана с уходом за детьми – более 42 дней
- Трудитесь в сфере образования- до 56 дней
- Сотрудник прокуратуры- более 30 дней
Довольно распространенным случаем является вызов работника из отпуска. Закон запрещает данную процедуру для всех категорий граждан. Отозвать Вас из отпуска могут только в случае Вашего добровольного согласия. В этом случае Вы в праве выбирать, на какие дни будет перенесен тот период, который Вы еще не отгуляли. При этом закон запрещает задерживать или переносить Ваш отпуск на срок более чем 2 года.
Работодатель не имеет права даже на попытки отозвать работника с заслуженного отпуска если тот является:
- Несовершеннолетним
- Беременной женщиной
- Работника с опасного производства
Отпуск неоплачиваемый (без сохранения зарплаты)
Такой вид отпуска может предоставляться работодателем на основании заявления сотрудника. Трудовое законодательство РФ регламентирует количество дней такого вида отпуска для определенных категорий сотрудников:
1. Для инвалидов — до 60 дней за календарный год.
2. Для сотрудников-пенсионеров — до 14 дней за год.
3. Для остальных сотрудников — до 14 дней за год.
Если сотрудник обычной категории не предоставил работодателю уважительную причину, то в ситуации, когда ему не дают отпуск на работе нарушений трудового законодательства не будет. Работодатель может предоставлять неоплачиваемый отдых только в случае уважительной причины.
Может ли работодатель не выплатить отпускные
Существуют примеры вынужденных простоев производств в течение полугода и более. И если работник после этого лишился своих законных отпускных, то есть у него их удерживают при, например, увольнении, то это прямое нарушение всех законодательных актов.
Человека могли заставить взять наперед, авансом, за последующие годы отпускные выплаты. Этого делать также нельзя. Полгода вынужденно отдыхать, а потом несколько лет не иметь отпуска вообще, это противоестественно. Исключения существуют. Возможно взять отпуск, который предполагает отдых после годичной работы, при работе на одного работодателя после 6 месяцев. А если стороны согласуют между собой, то и раньше. Остальные очередные отпуска только согласно графику — один раз в год.
Удерживаются отпускные в том случае, если работающий отдохнул авансом, полного года не отработал и собрался увольняться. В этом случае он полученные деньги использовал незаконно.
Сущность оплачиваемого ежегодного отпуска
Предоставляемые каждый год оплачиваемые дни отдыха это период когда сотрудник не осуществляет трудовую деятельность, но сохраняет свое место работы и среднюю заработную плату.
Продолжительность отпуска должна быть не меньше двадцати восьми дней. Это закреплено в статье 115 российского Трудового кодекса. График отдыха сотрудников составляется за четырнадцать дней до окончания текущего года на следующий трудовой годовой период. Руководитель организации обязан под роспись ознакомить персонал с составленным планом.
При составлении графика работодатель не обязан учитывать желания сотрудников о времени ухода в отпуск (хочет ли тот или иной член коллектива отдыхать зимой или летом).
Исключения составляют только некоторые категории работников (родители, имеющие трех и более детей, женщины с детьми до четырнадцати лет, инвалиды и т.д.). Полный перечень таких сотрудников закреплен в статьях ТК РФ (Глава 19. ОТПУСКА).
Перед отправлением члена трудового коллектива в отпуск, руководитель предприятия обязан в письменной форме уведомить работника за две недели до начала периода отдыха.
Согласно трудовому законодательству каждый сотрудник, отработавший не менее 6 месяцев, может воспользоваться правом на отпуск (не более 14 дней). При наличии соглашения с работодателем сотрудник может получить отпуск до истечения 6 месяцев (ст. 122 ТК РФ). Длительность ежегодного отпуска – 28 дней, не менее. При этом работодатель придерживается установленного порядка определения графика отпусков для всех подчиненных.
Такой график составляют на 1 календарный год вперед. Лицо, уполномоченное оформлять график отпусков, должно учесть всех сотрудников организации. Но желания каждого из них относительно времени ухода на законный отдых не учитываются. Исключение составляют подчиненные, имеющие определенные льготы. Это работники с инвалидностью, многодетные родители и т. д.
Согласно ст. 123 ТК РФ перед тем, как отправить очередного подчиненного на отдых, наниматель обязан уведомить его об этом за 2 недели. Процедура уведомления осуществляется под роспись. Работодатель обязательно издает приказ, а затем выплачивает подчиненному отпускные. Если график не составлен, процедура предоставления отпуска остается неизменной.
Действия работодателя, если работник отказывается от отпуска
Итак, что делать, если работник не использует отпуск или использует его не полностью, накапливая оставшиеся части с разрешения работодателя, и за что может наступить ответственность, разобрались. А вот если работник ни в какую не хочет уходить ни в этом, ни в следующем году, и у него то одна причина, то другая? Конечно, можно войти в положение раз, другой, но проблемы потом решать придется и непосредственно кадровику, и работодателю. Поэтому пускать все на самотек не стоит. Работника следует привлечь к дисциплинарной ответственности, например для начала объявить замечание, потом выговор.
Но чтобы такое наказание было законным, должны быть выполнены некоторые требования.
1. В наличии должен быть график отпусков, подписанный начальником отдела кадров, утвержденный руководителем организации и согласованный с профсоюзом при его наличии. Также желательно, чтобы была подпись работника, подтверждающая его ознакомление с графиком.
2. За 2 недели до начала отпуска согласно графику работнику должно быть направлено уведомление о времени начала отпуска. Получение уведомления должно быть подтверждено подписью работника. Если работник отказывается подписывать документ, следует составить об этом акт.
3. Нужен приказ о предоставлении ежегодного отпуска, с которым ознакомлен работник. Если он откажется, надо зафиксировать этот факт.
4. Не позднее чем за 3 дня до начала отпуска необходимо выплатить работнику отпускные (ст. 136 ТК РФ).
Обратите внимание:
Не забывайте, что если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за 2 недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником.
5. Выход сотрудника на работу во время отпуска должен быть зафиксирован актами.
6. Привлечение к дисциплинарной ответственности осуществляется согласно ст. 192 и 193 ТК РФ.
Ну а если работник все равно продолжит ходить на работу во время своего отдыха, вручите ему письменное уведомление, что время его нахождения на работе оплате не подлежит, поскольку он находится в ежегодном отпуске согласно утвержденному графику отпусков.
Понятно, что привлечение к административной ответственности за отказ идти в отпуск – это крайняя мера, предназначенная для тех, кто «злостно» уклоняется от своего права отдыхать, создавая проблемы работодателю. В обычных же случаях можно пойти навстречу работнику, который просит перенести его отпуск, если есть уважительные причины. Тогда работник должен написать заявление и указать в нем эти причины.
Если же возможности переносить отпуск уже нет, а отказ работника от отдыха устраивает работодателя, то можно, отправив работника в отпуск, на этот период заключить с ним гражданско-правовой договор.
Когда начальство может дать отказ
Сегодня сформирован и регламентирован действующим законодательством перечень ситуаций, при возникновении которых директор или его заместители уполномочены отказать. Однако, отдых необходимо перенести на какой-либо другой период. К рассматриваемой категории относятся:
- Нахождение на больничном.
- Случаи, когда отсутствие конкретного исполнителя повлечет за собой серьезные проблемы и нарушение производственных процессов внутри организации.
- Исполнение членом коллектива государственных обязанностей.
- Добровольное согласие подчиненного на перенос.
Если ситуация с конкретным сотрудником подходит под один из перечисленных случаев, наниматель в обязательном порядке составляет приказ на основании действующих норм и законодательных положений. Здесь важно подчеркнуть, что причина отказа должна быть точно и понятно сформулирована. В противном случае при проверке государственные органы могут выявить нестыковки, признать конкретную ситуацию неправомерной и привлечь к ответственности директора или других членов руководящего состава.
Может ли работодатель заставить взять отпуск
Трудовой кодекс защищает права работников. Поэтому работодатель может правомерно отказать в отпуске только в редких (даже исключительных) случаях: например, если сотрудник хочет выйти в отпуск не по графику. В этом случае можно отказать.
Если у человека запланирован отдых на август, а он хочет пойти вне очереди в июне, вы можете правомерно не подписывать его заявление.
Также работодатель может не отпускать сотрудника, если он недавно устроился и не проработал шесть месяцев. Исключение — несовершеннолетние и беременные: мы уже говорили, что они могут отдыхать когда вздумается.
Еще одно исключение — если работник планирует выйти в отпуск и написать заявление об увольнении, чтобы не отрабатывать положенные две недели. Если в трудовом договоре или соглашении об увольнении вы запретите такие манипуляции, можете не подписывать заявление на отпуск или не увольнять человека сразу по возвращении из него.
Бывает, что сотрудник собирается отдыхать по установленному графику, а вы не можете допустить этого: кто-то ушел на больничный, кто-то уже улетел на море, и людей не хватает. В этом случае можно перенести отпуск человека, но только с его письменного согласия. Он пишет согласие, вы издаете приказ и изменяете график отпусков. Но так, чтобы отпуска других людей не переносились: изменения можно вносить только в график отдыха людей, которые согласны с ними.
Чтобы соблюсти требования ТК РФ, можно прямо объявить человеку о том, что вы «выгоняете» его в отпуск. Он, как и вы, не имеет права в одностороннем порядке нарушать установленный график — ему придется не работать, если сделаете все правильно.
Как сделать все правильно:
- как минимум за две недели (лучше за три-четыре) предупредите работника, чтобы он письменно подтвердил ознакомление с графиком;
- выплатите положенную компенсацию за 4-5 дней до начала отпуска;
- даже если он придет на работу, не отражайте это в документах и не платите ему зарплату.
Это — способ решить проблему для трудоголиков: тех, кто не хочет отдыхать сам. Отправлять в отпуск насильно — крайняя мера. Сначала постарайтесь убедить человека в том, что ему нужен отдых — чтобы предупредить профессиональное выгорание и в будущем работать с не меньшей эффективностью. У нас в ПланФакте не приходится никого уговаривать. Вот что говорит Игорь Боев, сооснователь ПланФакта:
«У нас иногда случаются ситуации, когда сотрудники не используют полный отпуск за прошлый год, по разным причинам могут остаться «хвосты» в виде нескольких дней, или например недели. Такие случаи бухгалтерия и кадровая служба берут «на заметку» и напоминают людям о необходимости обязательно отгулять эти остатки.
Ситуаций, когда сотрудники не хотят отдыхать, у нас в принципе нет. Но бывают случаи, когда у работника изменились обстоятельства, и он не хочет (или не может) идти в отпуск по ранее утвержденному графику, просит изменить даты. Мы, конечно, идем навстречу и согласовываем новое время для отдыха с учетом пожеланий человека и производственной необходимости.
Помимо отпуска, мы стараемся разнообразить корпоративную жизнь другим отдыхом. Увлеченно занимаемся спортом (футбол, волейбол, дартс), ходим на природу, устраиваем шашлыки, ездим на рыбалку, несколько раз катались на картингах, играем в настольные игры. Коллектив с удовольствием подхватывает такой посыл от руководства компании, и люди активно участвуют в организации и проведении различных совместных мероприятий»
Способ подходит, если работник готов отдохнуть меньше положенного. Вы можете разделить его отпуск как угодно: главное, чтобы хотя бы одна из них длилась более 14 дней. То есть работник отдохнет две недели, а остальное время будет оформлять как короткие части отпуска в выходные: например, два дня каждые 3-4 недели. Вы просто оплачиваете эти два дня по ставке, применяемой к отпуску, а сотрудник работает в обычном графике.
Можно внести это в график заранее. Но чаще всего это делают за 1-2 месяца до предполагаемого отдыха:
- сотрудник пишет заявление, в котором просит перенести отпуск на конкретные даты: один период — не меньше 14 дней, другие — на его усмотрение;
- вы принимаете заявление, издаете приказ и меняете график;
- работник отдыхает всего две недели вместо положенных 28 дней, а остальное время работает и получает больше денег за счет «отпускных».
Трудовой кодекс никак не ограничивает прием на работу уволенного сотрудника: технически вы можете уволить его сегодня, а принять на работу завтра или через пару дней. Это оптимальный выход, если работник категорически не хочет отдыхать, а вы можете предоставить ему работу круглогодично.
Чтобы все было законно:
- попросите работника написать заявление об увольнении за две недели до начала отпуска — он будет обязан отработать этот срок;
- примите заявление и подпишите приказ об увольнении;
- выплатите компенсацию за неиспользованный отпуск;
- когда сотрудник уволится, примите его на работу обратно.
Делать так каждый раз не получится — у трудовой инспекции могут возникнуть вопросы, если использовать подобную схему каждый год. Можно увольнять и принимать на работу заново пару раз, но потом придется искать другой выход из ситуации.
Трудовой кодекс защищает права наемных работников и обязывает их уходить в отпуск каждый год. А самозанятые и индивидуальные предприниматели могут работать сколько хотят — хоть круглосуточно и без выходных. Поэтому если человек долгое время не хочет отправляться в отпуск, предложите ему сотрудничество как с ИП или самозанятым.
Схема подходит для сотрудников, результат работы которых можно измерить. Обычно это практикуют в IT-сфере: компании работают с самозанятыми и ИП, которые пишут тексты, делают дизайны, верстают страницы.
Вы просто увольняете человека, а потом он изучает, в чем разница между ИП и самозанятостью, и выбирает подходящий вариант. Вы заключаете договор и работаете по нему. Это значит, что:
- можете требовать от исполнителя выполнения только тех работ, которые прописаны в договоре;
- бывший сотрудник сам устанавливает график работы: главное, чтобы был результат — задача, указанная в договоре;
- вы не платите НДФЛ и страховые взносы — это делает сам исполнитель.
Бумажной волокиты будет больше: договор нужно перезаключать раз в год, а по каждой задаче нужно готовить заказ, акт и высылать деньги. Но это — единственное решение, если сотрудник категорически не желает уходить в отпуск ни сейчас, ни в следующем году, ни через пару лет.
Может ли работодатель заставить взять отпуск?
Чаще в отпуск мечтают уйти сами работники, а работодатели как раз заинтересованы в том, чтобы их не отпускать. Но бывают и обратные ситуации, когда работник в отпуск идти не хочет, а работодатель настаивает: пора на отдых! Как быть в этом случае?
Начнём с того, что статьёй 124 Трудового кодекса России запрещается непредоставление работодателем ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд. Что это означает? Сам работник не обязан следить за использованием своего права на отпуск работодателем, а вот работодатель как раз несёт административную ответственность за то, что вовремя не отправит своего сотрудника в отпуск.
- Соответственно, поскольку законодательством обязанность отправлять работника в отпуск возложена на работодателя, он не захочет привлечения к административной ответственности и отправит сотрудника в положенный отпуск вне зависимости от желания последнего.
- Чтобы избежать проблем с законом, работодатели стараются соблюдать требования Трудового кодекса РФ и вовремя отправлять своих сотрудников в отпуска, даже если работники по каким-то причинам против этого решения возражают.
- Во-вторых, статья 122 ТК РФ предусматривает, что оплачиваемый отпуск предоставляется работнику ежегодно, а право на использование оплачиваемого отпуска возникает у работника после того, как он отработал не менее шести месяцев в данной организации.
Отпуск за второй и последующие годы работы предоставляется в любое время рабочего года в соответствии с очередностью, установленной конкретным работодателем. Это означает, что если работодатель решил отправить сотрудника в отпуск в определённое время, то он принимает такое решение, а работник должен его принять.
Единственное, что должен сделать работодатель — утвердить график предоставляемых отпусков за 2 недели до наступления года, а затем предупредить в письменном порядке работника не позднее чем за 2 недели до наступления назначенного отпуска.
Если данные сроки соблюдены, то придраться не к чему — работодатель действует законно.
Как считают отпускные дни
Согласно статье 120 ТК РФ, отпуск исчисляется в календарных днях и затрагивает рабочие и выходные дни. Если на время отпуска приходятся нерабочие праздничные дни (например, новогодние праздники), они в число календарных дней отпуска не включаются.
Для наступления права на отдых сотрудник должен отработать как минимум шесть месяцев, однако работодатель имеет право отправить в отпуск сотрудника и раньше – для отдельных категорий работников (например, для супругов военнослужащих или для мужей беременных женщин) отпуск должен быть синхронизирован с отпуском супруга-военного. Основанием для этого служит выписка из приказа командира части или справка о беременности.
В стаж, дающий работнику право на отпуск, включается время фактической работы, время, когда сотрудник не работал, но сохранял за собой должность (например, на время службы в армии), время вынужденного прогула (например, при незаконном увольнении или отстранении от работы).
При этом в такой стаж не включается время отсутствия работника на производстве без уважительных причин и декретный отпуск.
В случае, если работник не отгулял предусмотренные законом дни в течение года, они переносятся на следующий год. Таким образом можно накопить отпуск продолжительностью несколько месяцев, который работодатель обязан будет оплатить.
Кому положен отпуск в удобное для него время?
В соответствии со ст. 423 ТК РФ действующее законодательство допускает применение к ныне существующим правоотношениям в сфере трудового права НПА, действовавших до введения в действие ТК РФ, если таковые не противоречат положениям федерального закона. Исходя из этого некоторые работники при оформлении очередного оплачиваемого отпуска ссылаются на постановления и распоряжения, действовавшие на территории бывшего Советского союза.
Согласно данным НПА правом на получение ежегодного периода отдыха в любое удобное время, в том числе летом, наделены трудящиеся матери, а так же отцы-одиночки двух и более детей, возраст которых не превышает двенадцати лет.
До определенного момента применение этих актов признавалось законным, о чем свидетельствует судебная практика по урегулированию конфликтов в сфере трудовых правоотношений. Однако с некоторого времени данные законодательные акты Пост. Правительства РФ № 243 от 2017 года признаны не действующими на территории нынешней страны, вследствие чего ссылаться на эти нормы нецелесообразно.
В 2021 году к похожим группам граждан применяется положение ст. 262.2 ТК РФ. Так, многодетный сотрудник вправе претендовать на отдых в любое время года, в том числе и летом.
Уйти в отпуск летом по желанию может и совместитель. Если на этот период у него оформлен отдых на основном месте работы. Работодателю, у которого сотрудник трудится по совместительству, не остается ничего другого, как отпустить отдыхать его летом. Данное право регламентировано ст. 286 ТК РФ.