Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 248. Порядок взыскания ущерба». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Порядок привлечения сотрудников ОВД к материальной ответственности установлен Федеральным законом РФ от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в ОВД РФ и внесении изменений в отдельные Законодательные акты РФ».
Комментарий к ст. 248 ТК РФ
1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи порядок возмещения ущерба, причиненного работником работодателю, зависит от размера ущерба.
Если сумма причиненного ущерба не превышает среднего месячного заработка работника, взыскание производится по распоряжению работодателя, т.е. в бесспорном порядке. При этом распоряжение работодателя должно быть сделано не позднее одного месяца со дня, когда размер причиненного ущерба был определен окончательно. Если работодатель не сделал в указанный срок соответствующего распоряжения, он может взыскать с работника причиненный им ущерб только в судебном порядке.
2. Только в судебном порядке взыскивается ущерб, причиненный работником и в случаях, когда сумма ущерба, подлежащего взысканию, превышает средний месячный заработок работника, а работник не дал согласия добровольно возместить причиненный работодателю ущерб.
Если работодатель в нарушение установленного порядка взыскания ущерба все-таки произвел удержание из заработной платы работника, то работник вправе обжаловать действия работодателя в суд. Суд, рассматривающий трудовой спор по жалобе работника, принимает решение о возврате работнику незаконно удержанной суммы.
3. Работник, признавший себя виновным в причинении работодателю ущерба, может добровольно возместить этот ущерб полностью или частично. Если работодатель и работник договорились о возмещении работником ущерба с рассрочкой платежа, то они должны оформить такую договоренность письменно. В письменном обязательстве, данном работником, должны быть указаны конкретные сроки платежей и суммы, вносимые работником в счет погашения ущерба в каждый из обусловленных сроков.
Письменное обязательство работника о возмещении ущерба с рассрочкой платежа сохраняет силу и в случае увольнения работника. Если уволившийся работник отказывается возмещать причиненный работодателю ущерб, работодатель вправе взыскать непогашенную задолженность в судебном порядке.
4. По общему правилу причиненный работодателю ущерб возмещается работником в денежной форме. Однако с согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество. По соглашению с работодателем работник может также своими силами или за счет собственных средств исправить поврежденное имущество.
Если вопрос о возмещении ущерба рассматривается в суде, то, как разъяснено в Постановлении Пленума ВС РФ от 16.11.2006 N 52, вопрос о способе возмещения причиненного ущерба в тех случаях, когда работник желает в счет возмещения ущерба передать истцу равноценное имущество или исправить поврежденное имущество, решается судом исходя из конкретных обстоятельств дела и с учетом соблюдения прав и интересов обеих сторон (п. 17).
Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю, наступает независимо от того, привлечен ли работник за противоправное деяние, в результате которого возник ущерб, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (ч. 6 ст. 248).
Заключение или акт по итогам служебного расследования
По итогам служебного расследования комиссии надо составить заключение или акт.
Так как на сегодня нет стандартного унифицированного образца акта или заключения, то документ можно быть составить в произвольной форме или по шаблону, действующему внутри организации.
Вот какие сведения нужно обязательно отразить в таком документе:
1. Дата, номер и место написания, название организации.
2. В основной части документа следует:
-
описать причиненные имуществу повреждения;
-
указать наименование и количество пострадавших товарно-материальных ценностей;
-
оценить приблизительную сумму ущерба.
3. Также нужно внести:
-
информацию о виновнике: его должность, фамилию-имя-отчество; и
-
причины, по которым произошла порча или утрата имущества (этот пункт очень важен для определения точной степени вины и вынесения наказания).
Если работник причинил ущерб, то организации необходимо:
-
оценить нанесенный ущерб;
-
выяснить причину инцидента, степень вины работника, собрать доказательства;
-
документально оформить результат проверки, а также взыскание ущерба с сотрудника .
Как привлечь работника к материальной ответственности
Иногда действия недобросовестного сотрудника приводят к недостаче финансовых средств или порче имущества.
Если при найме на работу с ним был подписан трудовой договор или контракт, то есть всё официально, то работодатель на своих законных основаниях может привлечь этого человека к материальной ответственности.
Поскольку сотрудник, как ни крути, должен нести личную ответственность за свои действия. Далее более обстоятельно рассмотрим все возможные нюансы таких неприятных ситуаций.
Для начала необходимо ответить на следующие вопросы:
- Когда или почему возникает материальная ответственность сотрудника?
- В чем именно заключается эта самая ответственность, что в нее входит?
- На какой объем ответственности сотрудника можно рассчитывать? То есть, как и сколько он должен возместить.
- Как рассчитать конкретную, точную цифру ущерба, который он успел причинить?
- Как её подтвердить, доказать?
- Как отразить в бухгалтерском учете эту недостачу по его вине?
- И, наконец, сколько можно вычесть из зарплаты сотрудника, чтобы покрыть нанесенный ущерб?
Условия привлечения работника к материальной ответственности — Компания «АПИ»
Работник может быть привлечен к материальной ответственности при совокупности следующих условий (ч. 1 ст. 233, ст. 238 ТК РФ):
- работодателю причинен прямой действительный ущерб;
- ущерб причинен в результате противоправного поведения работника;
- установлена вина работника.
Справка. Прямой действительный ущерб
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).
При этом материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).
Виды материальной ответственности работника
В зависимости от размера возмещаемого ущерба материальная ответственность делится на следующие виды (ст. 241, ч. 1 ст. 242, ст. ст. 244, 245 ТК РФ):
- Частичная материальная ответственность, при которой за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иным федеральным законом.
- Полная материальная ответственность, при которой работник возмещает причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Она может быть индивидуальной и коллективной (бригадной).
При этом полная материальная ответственность наступает в следующих случаях (ч. 1 ст. 243 ТК РФ):
- если материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей, возложена на работника ТК РФ или иным федеральным законом. Такая обязанность возложена, например, на руководителя организации (ч. 1 ст. 277 ТК РФ);
- недостачи ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
- умышленного причинения ущерба;
- причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных судом;
- причинения ущерба в результате административного правонарушения, установленного соответствующим государственным органом;
- разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами;
- причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером (см., например, вопрос: «Какова полная материальная ответственность главного бухгалтера?») (ч. 2 ст. 243 ТК РФ).
Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения (ч. 3 ст. 242 ТК РФ).
Договор о полной материальной ответственности может быть заключен с определенными категориями работников (например, кассирами, контролерами, заведующими, руководителями и т.д.) (ч. 2 ст. 244 ТК РФ; Постановление Минтруда России от 31.12.2002 N 85).
Определение факта причинения и размера ущерба
Для этого работодатель обязан осуществить проверку, сформировав комиссию, в которой принимают участие подходящие специалисты. Помимо этого, нужно истребовать от работника объяснения, данные письменно, чтобы установить причины появления ущерба. Если работник отказывается это сделать, нужно составить акт о подобном отказе.
Работник и (либо) его представитель может ознакомиться со всеми материалами такой проверки и далее обжаловать их в том порядке, который установлен согласно актуальному ТК.
Факт причинения конкретного ущерба, а также размер причиненного ущерба обязаны подтверждаться документом, который оставлен согласно результатам проверки. Это может быть, например, акт инвентаризации, согласно которому установлена недостача определенного имущества, или дефектная ведомость, которой установлен конкретный брак либо порча продукции, или другой документ. Отсутствие документов, которыми подтверждаются причины появления ущерба, а также его размер, лишает работодателя любой возможности возложить на своего работника материальную ответственность за данный ущерб.
Исковое заявление о взыскании с работника материального ущерба
В случае увольнения работника получить с него сумму ущерба можно только через суд. Учитывая наличие жёстких сроков привлечения к ответственности, такое заявление необходим тщательно доготовить и правильно подать.
Иск на работника в данной ситуации подается только по месту жительства ответчика. Адрес работника должен содержаться в трудовом договоре.
Важно обратить внимание: помимо вопроса о возмещении вреда, суд будет проверять правильность оформления работника в целом.
Поэтому помимо приказа о привлечении к ответственности, результатов инвентаризации и других подтверждающих размер причиненного вреда документов, к иску следует приложить копии всех документов по работнику:
- заявление о приеме на работу
- трудовая книжка
- приказ о приеме на работу
- трудовой договор
- должностная инструкция
- правила распорядка работодателя (ПВТР)
- штатное расписание
- при наличии – приказы об иных взысканий с работника
- подтверждение увольнения работника
- и т.п.
Образец искового заявления о взыскании материального ущерба с работника
Мировой судье судебного участка № 2
Верх- Исетского района г. Екатеринбурга
Истец:
ООО «Строй»
Ответчик:
А.
Цена иска: 82 909 руб. 56 коп.
Государственная пошлина
Исковое заявление
о взыскании материального ущерба, причиненного работником работодателю
В производстве мирового судьи судебного участка № 2 Верх- Исетского района г. Екатеринбурга находится гражданское дело по иску о взыскании задолженности по заработной плате А. к ООО. Ответчик действительно был принят на работу в ООО в должность производителя работ с окладом согласно штатному расписанию с которым был ознакомлен, как и с приказом о приеме на работу, что подтверждается его подписью.
Кроме основного трудового договора, где оговаривалась его должность, согласно ст. 244 ТК РФ с ним был заключен договор о полной материальной ответственности. Перед тем, как приступить к своим трудовым обязанностям А. под подпись был ознакомлен с должностной инструкцией производителя работ утвержденной Генеральным директором от 01. 03. 2004 г.
После вынужденного увольнения А. не передал вверенные ему материальные ценности и отказался от участия в инвентаризации. При проведении проверки вверенного ответчику имущества выявлена недостача на общую сумму в размере 82 909 руб. 56 коп. Перечень недостающего имущества отражен в акте недостачи по материально ответственному лицу.
Недостача образовалась вследствие небрежности работника, невыполнении им его прямых функциональных обязанностей, а именно: бережно относиться к переданным ему материальным ценностям предприятия, принимать все меры к предотвращению ущерба, вести журнал учета прихода на объект и списание в производство материалов и хозяйственного инвентаря.
Коллектив предприятия ООО неоднократно собирался по вопросам дел строительства и выполнении работ А. так 26 марта 2005 г. коллектив высказал претензии и замечания в адрес его работ. Кроме того, А. был замечен в нетрезвом виде на рабочем месте.
Помимо нарушений требований учета материальных ценностей А. нарушал качество и технологию выполнения работ, о чем свидетельствует докладная записка от 15.04.2005 г. начальника производственно-технического отдела. После обсуждения данных обстоятельств на внеочередном собрании коллектива ООО от 18 апреля 2005 г. было принято отстранить А. от дальнейшей работы.
Со своей стороны администрация содействовала А. выполнять должным образом возложенные на него должностные обязанности.
При принятии на работу нового прораба А. отказался передавать вверенные ему материальные ценности, поэтому по докладной от мастера-прораба от 03.06.2005 г. было принято решение создать комиссию по приемке материальных ценностей без него.
Согласно ст. 248 ТК РФ: «работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке».
В соответствии со ст. 238, 244, 248 ТК РФ,
ПРОШУ:
- взыскать с Ответчика в пользу ООО 82 909 руб. 56 коп. в возмещение ущерба.
Комментарий к статье 248 ТК РФ
Возмещение работником ущерба, причиненного работодателю, может производиться тремя способами: по распоряжению работодателя, добровольно или по решению суда.
По распоряжению работодателя с виновного работника суммы причиненного ущерба могут быть удержаны при соблюдении одновременно следующих условий:
— сумма ущерба не превышает средний месячный заработок работника;
— распоряжение о взыскании издано не позднее одного месяца со дня, когда работодателем был окончательно установлен размер причиненного работником ущерба.
Хотя это прямо в комментируемой статье не закреплено, однако представляется, что работник должен быть извещен о распоряжении работодателя до того, как будут производиться удержания из его заработка. Связано это с тем, что в случае несогласия работника с распоряжением возмещение ущерба возможно только по решению суда.
Работники, виновные в причинении ущерба, после разъяснения порядка его возмещения могут изъявить желание без какого-либо принуждения возместить указанный ущерб полностью или частично в пределах, установленных законодательством. Возмещение ущерба по договоренности с работодателем возможно различными способами: внесением денежных сумм в кассу; передачей равноценного или аналогичного имущества; исправлением поврежденного.
По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник должен дать письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. Такая форма возмещения ущерба может быть принята только с согласия работодателя. Если работник откажется от возмещения ущерба и прекратит выплаты, то работодатель может недополученные суммы взыскать своим распоряжением путем удержания из заработной платы работника.
В случае увольнения работника и отказа от выплат непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
В судебном порядке подлежит взысканию ущерб, причиненный работником в следующих случаях:
— если сумма причиненного ущерба превышает средний месячный заработок работника;
— если работодатель пропустил месячный срок для издания распоряжения о взыскании ущерба;
— если работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб;
— если работник несет в соответствии с законодательством полную материальную ответственность;
— если работник, давший письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, уволился и при этом отказался возместить непогашенную задолженность.
Работодатель может обратиться с исковым заявлением о взыскании материального ущерба с работников в течение года со дня обнаружения материального ущерба. Пропуск сроков исковой давности не является основанием для отказа суда в принятии заявления. При наличии уважительных причин суд может восстановить сроки исковой давности (ст. 392 ТК).
Работодателю следует учитывать, что в ст. 138 ТК установлены максимальные пределы ежемесячных удержаний из заработной платы работников: по общему правилу они не могут превышать 20% причитающихся работнику сумм. В порядке исключения из этого правила допускается удержание в размере не более 50% заработной платы работника в случаях, особо предусмотренных федеральными законами (см. коммент. к ст. 138).
Несоблюдение работодателем установленного комментируемой статьей порядка возмещения ущерба дает работнику право обжаловать действия работодателя в суд.
Привлечение работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности не освобождает его от обязанности возместить работодателю причиненный материальный ущерб.
Взыскание ущерба с работника – порядок действий
Алгоритм действий компании-работодателя регламентируется стат. 248 ТК. Чтобы возмещение работником материального ущерба, причиненного работодателю, состоялось, последнему необходимо соблюдать законодательный регламент процедуры:
- Для расчета суммы ущерба создается служебная комиссия – размер убытка определяется по стат. 246 ТК, то есть по фактическим ценам, но не ниже данных бухучета.
- Когда вина работника доказана, а сумма ущерба определена, для взыскания понадобится издать письменное распоряжение – на это по ТК отводится один месяц со дня определения точного размера повреждений (к примеру, день окончания инвентаризации). Если указанный срок пропустить, придется действовать через суд: при условии превышения величины ущерба среднемесячной зарплаты виновного лица.
- Возмещение сотрудником может выполняться полной суммой или по частям – для этого составляется письменное обязательство с указанием дат рассрочки платежей. Допускается передача работодателю в счет причиненного ущерба равноценного имущественного объекта или же его ремонт.
В этой сфере возможны довольно сложные ситуации. Вот один из примеров.
Водитель, работающий в фирме, попал в дорожную аварию. В результате он погиб, но был причинен ущерб третьим лицам. Вред им был компенсирован предприятием. Однако, поскольку погибший был виновен, в суд был подан иск с целью получить компенсацию понесенных убытков с его родственников.
В большинстве случаев, когда причинен материальный вред предприятию и пострадавшим, он подлежит компенсации в полном объёме. Это определено статьёй 1064 ГК РФ. Данное правило действует при том условии, если иное не предусмотрено теми или иными положениями законодательства.
Фирма обязана возместить вред, причиненный действиями своего сотрудника, при выполнении следующих двух условий:
- Существуют юридически оформленные отношения с этим человеком. Они могут определяться трудовым или гражданско-правовым договором.
- В тот момент, когда всё произошло, сотрудник исполнял соответствующие обязанности.
Следующий комментарий к статье 248 ТК РФ
Если у вас есть вопросы по ст. 248 ТК, вы можете получить консультацию юриста.
1. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, вправе возместить его добровольно (полностью или частично).
Стороны трудового договора могут заключить соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа. В качестве приложения к такому соглашению работник должен представить письменное обязательство о возмещении ущерба, указав в нем конкретные сроки платежа.
2. Способы добровольного возмещения работником причиненного ущерба могут быть различными: внесение соответствующих сумм, исправление с согласия работодателя испорченного имущества, передача равноценного имущества.
Сам по себе факт причинения ущерба не является основанием для отказа в расторжении трудового договора по любому основанию, предусмотренному законодательством. Поэтому если работник, взявший на себя обязательство возместить ущерб добровольно, увольняется, отказываясь при этом возместить ущерб, то непогашенная задолженность взыскивается в суде.
3. Возмещение ущерба традиционным способом — путем удержания из заработной платы работника — возможно в том случае, если ущерб не превышает среднего месячного заработка работника. Форма материальной ответственности (ограниченная или полная) значения не имеет. Такое возмещение производится по распоряжению, издаваемому работодателем в пределах определенного срока, — не позднее месяца со дня окончательного установления работодателем размера ущерба, причиненного работником.
При истечении указанного срока, а также в случае, если ущерб превышает средний месячный заработок работника, а тот отказывается возместить ущерб добровольно, у работодателя остается один путь — обратиться в суд с иском о взыскании ущерба.
4. Привлечение работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный работодателю, не исключает возможности привлечения его к иным видам юридической ответственности — дисциплинарной (со стороны работодателя), а также административной или уголовной (со стороны государства).
5. Несоблюдение работодателем установленного в трудовом законодательстве порядка возмещения ущерба дает работнику право на обжалование связанных с этим действий в судебном порядке.
Ответы на актуальные вопросы про взыскание материального ущерба с работника
Вопрос №1. Можно ли погасить материальный ущерб частями в рассрочку?
Да, возможность погашения причиненного ущерба работодателю частями существует. Это допустимо при условии взаимного согласия сторон трудового договора. Для этого необходимо составить письменное обязательство работника погасить долг частями и указать график платежей. На этом обязательстве руководитель предприятия должен поставить резолюцию о том, что он не возражает. Возможно оформить рассрочку отдельным распоряжением или приказом, в котором будет указан график расчетов.
Вопрос №2. Должен ли работодатель в обязательном порядке удержать ущерб, нанесенный им сотрудником?
Взыскание материального ущерба не входит в обязанности работодателя. Скорее это его право. Работодатель имеет право отказаться от этой процедуры, если имеют место определенные статьей 240 ТК РФ обстоятельства. К ним относятся тяжелое материальное положение сотрудника, небольшая сумма причиненного ущерба, несовершеннолетние дети, находящиеся на иждивении. Работодатель может не взыскивать материальный ущерб как изначально, так и отказаться от взыскания на стадии судебных разбирательств. В этом случае нужно оформить отказ от претензий в письменной форме.
Вопрос №3. Как рассчитать величину среднемесячного заработка работника для определения суммы возмещения ущерба?
В большинстве случаев работодатель может взыскать только ту часть нанесенного ущерба, которая не превышает величину средней зарплаты сотрудника. Список случаев, когда наступает полная материальная ответственность, установлен законодательством и работодатель не может расширить его никаким способом. Нормативными актами не установлен конкретный порядок расчета среднего заработка для целей возмещения причиненного сотрудником убытка. При его определении можно использовать общие правила расчета исходя из продолжительности расчетного периода в 12 месяцев.
Вопрос №4. Сколько в соответствии с законодательством может удержать с виновника работодатель за нанесенный ущерб?
Если случай не попадает под определенный законом вариант полного погашения стоимости убытка, то самое больше, на что может рассчитывать работодатель – это на величину средней зарплаты работника. В месяц нельзя удерживать из заработка более пятой части. Если же работодатель считает, что имеет право требовать погашение нанесенного убытка в полном объеме, а сотрудник не желает выполнять это, то такое разногласие необходимо решать в суде.
Вопрос №5. В какой оценке учитывается сумма причиненного работником ущерба?
Ответ. В обязательном порядке стоимость причиненного убытка сотрудником должна быть подсчитана исходя из рыночных цен. Но если оценка недостающих средств в учете предприятия превышает рыночную, то за основу к определению величины возмещения берется большая стоимость.
Определение суммы ущерба работодателю
Важный момент – определение суммы, подлежащей восполнению работодателю. При этом учитывается фактически причиненный убыток. Неполученная прибыль не подлежит включению.
Учтите! Сотрудник обязан внести компенсацию материального вреда в нескольких случаях:
- заключен договор о полной, частичной материальной ответственности;
- имеется факт хищения имущества организации;
- работник умышленно нарушил целостность имущества фирмы;
- во время проведения ревизии были выявлены недостачи;
- работник потерял имущество организации;
- работник не соблюдал условия, описанные трудовым договором, должностной инструкцией, техникой безопасности, что привело к нанесению ущерба организации.
Общий размер ущерба оценивается с применением статьи 247 Трудового кодекса Российской Федерации. В список включаются исключительно фактически причиненный ущерб. Нельзя взыскивать с работника планируемый доход.
Как взыскать остаток долга с уволившегося работника?
Работник может уволиться из компании до погашения им долга за причинённый ущерб. Работодатель не вправе отказать ему в увольнении на основании наличия непогашенного долга. Подобные действия являются нарушением закона и работник вправе обратиться в суд. В частности, это возможно на основании того, что работодатель несвоевременно выдал работнику трудовую книжку, что стало препятствием для трудоустройства на новом месте работы. В таком случае суд примет решение, обязывающее работодателя выплатить работнику компенсацию в виде его среднего заработка за то время, пока ему не выдавали трудовую книжку.
Однако и работодатель также вправе обратиться в суд, если уволившийся работник отказывается выплачивать остаток возмещения ущерба. Факт увольнения не освобождается работника от этой обязанности.